《行政法与行政诉讼法09第三章.pptVIP

第三章 行政行为 本章结构：第一节 行政行为的内涵和类型；第二节 具体行政行为的成立要件和合法要件；第三节 行政行为的效力；第四节 行政裁量和不确定性法律概念。 基本要求：了解行政行为的内涵和分类、具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念、行政行为的效力内容和效力形态。 理解具体行政行为区别于抽象行政行为的标准；熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法性的基本条件问题；运用行政裁量基准和不确定性法概念。 第一节 行政行为的内涵和类型 结构：一、行政行为的概念；二、行政行为的学理分类；三、行政行为的实证法分类 学理分类：1.抽象行政行为与具体行政行为2．行政法律行为和行政事实行为3.内部行政行为与外部行政行为4.羁束行政行为和裁量行政行为5.作为行政行为与不作为行政行为6.依职权与依申请的行政行为7.授益行政行为（权利性行政行为）和负担性行政行为（义务性行政行为）8.强制行政行为与非强制行政行为9.终局行政行为和非终局行政行为10.单方行政行为和双方行政行为11.要式行政行为与非要式行政行为12.附款行政行为和无附款行政行为.13.独立行政行为和需补充行政行为14.共同行政行为和非共同行政行为15.典型行政行为和准行政行为. 一、行政行为的概念 行政行为是指行政主体为履行国家行政职能，行使国家行政权力，做出的受行政法律规范调控的，且具有一定