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附件2:
山东省县级人民政府推进义务教育均衡发展评估细则
一级指标 二级指标 分值 评估要点和计分办法 评估方式 A1
入学机会
(20分) B1.将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,纳入财政保障体系 5 C1.县级政府制定出台相关文件,将进城务工人员随迁子女就学纳入当地教育发展规划,明确相关部门职责,制定具体措施并认真落实,计2分;措施不落实,计1分;否则,计0分。
C2.县级政府对进城务工人员随迁子女就学所需经费予以保障,在安排公用经费、学生资助等方面享受与本地学生同等待遇,无违规收费行为,计3分;否则,计0分。 1.查阅资料。查阅县级政府教育发展规划、文件、资料等。
2.核查账表。核查财政、教育等有关部门的账表、凭证;核实公用经费、学生资助等资金拨付情况。
3.实地查看。抽查学校落实进城务工人员随迁子女就学情况。 B2.建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系 5 C3.县、乡两级政府统筹协调留守儿童的教育管理工作,在关爱留守儿童的学习、生活等方面有具体措施,计3分;否则,计0分。
C4.相关部门、社会团体等社会各界积极开展留守儿童关爱活动,计2分;否则,计0分。 查阅资料。查阅关爱留守儿童的文件、资料等;查看关于开展留守儿童活动的影像、报道、活动情况等有关资料。 B3.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算不低于95% 3 C5.视力、听力、智力三类残疾儿童少年入学率统算达到95%,计3分;否则,该比例每低一个百分点,扣0.3分,扣完3分止。 查阅资料。查阅三类残疾儿童少年档案资料、统计数据等。 B4.?优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例不低于60%,并逐步提高 7 C6.优质普通高中招生名额分配到县域内初中的比例达60%,计5分。每高一个百分点,加1分,最多加2分;否则,该比例每低一个百分点,扣1分,扣完5分止。 查阅资料。查阅普通高中招生文件等相关资料。 A2
保障机制
(25分) B5.建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制 2 C7.明确乡镇政府和相关职能部门促进义务教育均衡发展的责任,把县域义务教育均衡发展作为考核乡镇政府及其主要负责人的重要内容,计1分。否则,计0分。
C8.县级政府建立和落实促进义务教育均衡发展的监督问责机制,计1分。否则,计0分。 1.查阅资料。查阅义务教育均衡发展责任、监督和问责机制的相关文件资料。
2.访谈了解。通过座谈、访谈了解义务教育均衡发展责任、监督和问责机制等情况。 B6.义务教育经费在财政预算中单列,近3年做到教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,按在校学生人数平均的教育费用逐步增长,教师工资和学生人均公用经费逐步增长 6 C9.近三年教育经费做到“三个增长”,计6分。否则,在一个年度内,“三个增长”有一个达不到的,扣1分,有两个以上达不到的,扣2分。 核查账表。核查财政决算、教育经费统计报表。 B7.推进学校标准化建设,财政性教育经费向薄弱学校倾斜 3 C10.按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》要求,完成学校标准化建设任务,计3分;否则,计0分。 按照学校标准化建设督导评估结果计分。 B8.财政预算内教育经费占财政支出的比例达到规定要求,并保持稳定增长 5 C11.近三年预算内教育经费支出(含教育费附加)占财政总支出的比例达到规定要求,计3分;否则,每有一个年度达不到扣1分;比上年有所提高,计2分。否则,每有一个年度下降扣0.7分,扣完2分止。 核查账表。核查财政决算、教育经费统计报表。 B9.教育费附加、地方教育附加做到足额征收,足额及时拨付用于教育 6 C12.近三年城市教育费附加,按三税的3%足额征收,计1.5分。否则,每有一年未足额征收,扣0.5分;拨付额占应拨付额比例达90%,计1.5分,每有一年达不到扣0.5分。
C13.近三年地方教育附加,按三税的2%足额征收,计1.5分。否则,每有一年未足额征收,扣0.5分;拨付额占应拨付额比例达90%,计1.5分,每有一年达不到扣0.5分。 核查账表。核查地税、国税征收报表,财政决算、拨款账簿及有关凭证、指标文件;教育局有关账簿、凭证。 B10.从国有土地出让收益中计提10%教育资金。从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育 3 C14.近三年从国有土地出让收益中计提10%教育资金并足额安排用于教育,计2分;否则,每有一年未足额安排扣0.7分,扣完2分止。
C15.近三年从地方分成的彩票公益金中安排一定比例用于教育,计1分。否则,每有一年未安排扣0.4分,扣完1分止。 核查账表。核查财政决算、拨款账簿及有关凭证;教育局有关账簿、凭证。 A3
教师队伍
(35分) B11.全面实施义务教育绩效工资制度。落
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