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项目生命周期与项目评估 第二章、项目全生命周期 与 项目评估 内容概览 项目全生命周期中的项目评估 项目前评估 项目跟踪评估 项目后评估 学习目标 通过本章学习，了解世行、亚行贷款项目的评估内容，熟悉项目阶段的不同划分以及各阶段与项目评估的关系，理解项目生命周期的特点，掌握项目前评估、跟踪评估和后评估的特性与流程、作用与原则。 导入案例 PCC科技股份有限公司实施的片式电阻器生产线技术改造项目，于２００6年７月开工实施，２００7年５月底竣工投产。项目总投资１２０００万元，实际完成投资１１７５８．５１万元，节约资金２４１．４９万元。该项目建成的片式电阻器生产线，工艺布置先进合理，具有国际先进水平。在原年生产能力10亿只的基础上，新增年生产90亿只的生产能力。 在产品品种上新增两个新品种，完全达到了技术改造的预期目标。产品技术性能达到国际同类产品的先进水平。项目投产后，30%可替代进口，70%出口。由于生产规模的扩大，增加了新的品种，进一步提高了企业的市场竞争能力。 案例分析： 对于片式电阻器生产线技术改造这样的大型投资项目，该公司仅用了九个月的建设周期就达到建设项目的目标。 主要是原因是： 　　　 在项目的整个生命周期内，从项目的立项、可行性方案论证、初步设计到项目实施计划、项目过程管理和控制，到项目竣工验收，都注重从整体上对项目进行管理和把握，对项目的各个环节，进行高效率的计划、组织和控制，在项目实施全过程中进行动态管理和项目目标的综合协调与优化。 一、项目全生命周期中的项目评估 主要内容 1、项目生命周期概念与特点 2、项目生命周期与项目评估 1、项目生命周期 项目全生命周期： 是指包括整个项目的建造、使用、以及最终清理的全过程。通常划分为建造阶段、运营阶段和清理阶段。 项目的建造、运营和清理阶段还可以进一步划分为更详细的阶段，这些阶段构成了一个项目的全生命周期。 ----英国皇家特许测量师协会 项目生命周期是指投资项目从提出设想、立项、决策、开发建设直到竣工投产、收回投资达到预期目标的过程。? 项目生命周期： 项目是分阶段完成的一项独特性的任务，一个组织在完成一个项目时会将项目划分成一系列的项目阶段，以便更好的管理和控制项目，更好的将组织的日常运作与项目管理结合在一起。 项目的各个阶段放在一起就构成了一个项目的生命周期。 ----美国项目管理协会 项目生命周期示意图 从投资的角度对项目周期划分，可分为三个时期：投资前期、投资时期和生产时期 不同专业部门的不同项目生命周期划分 资料来源：邱莞华等＜项目管理学＞，科学出版社，2001年 项目生命周期的特点 费用和人员投入水平，开始逐渐上升，至某一点后逐渐下降； 项目关系人影响项目费用和项目产品最终特性的能力逐渐降低； 项目的风险水平逐渐降低。 项目生命周期的特点示意图 2、项目生命周期与项目评估 项目的全生命周期与项目评估有着十分紧密的关系。在整个项目全生命周期中人们需要不断地进行决策，而项目评估就是为保证项目各阶段决策的科学性和有效服务的。 各阶段评估的要求不同，评估的原理、方法和准则也不同。 项目生命周期与不同阶段的项目评估 项目生命周期与项目评估的关系 由上图可看出： 典型的项目生命周期的各个阶段中都有广义的项目评估工作，只是各个阶段的项目评估工作的实质内容和详细程度不同。 1）、2）两阶段的项目评估工作属于项目前评估范畴； 3）、4）两阶段中的项目评估属于项目跟踪评估范畴； 5）、6）两阶段则属于项目后评估范畴。 世行项目全生命周期与项目评估 世界银行及其下属的国际金融组织为了做好自己的贷款项目评估和管理，专门规定了自己的项目全生命周期及其阶段。 世界银行规定的项目全生命周期六个阶段的描述： 1）项目立项阶段 2）项目准备阶段 3）项目评估阶段 4）贷款谈判和执董批准 5）项目执行和监督 6）项目后评估 亚行贷款项目生命周期与评估 亚洲开发银行贷款项目的生命周期与世界银行大体相同，但更详细烦琐。一般分为13个步骤来实施。 主要步骤有： 1）选项立项 2）项目可行性研究 3）实地考察与项目评估 4）贷款谈判与批准 5）项目实施与监控 6）项目后评估 二、项目前评估 主要内容