践行科学发展观加快海事事业发展.docVIP

践行科学发展观加快海事事业发展 改革开放以来，伴随着国民经济和社会的迅速发展，特别是水运事业的不断繁荣，作为水运支持保障系统中坚力量的海事管理机构，也经历了不断改革、完善和发展，在服务国民经济建设、促进航运发展、保护水域环境、维护国家主权等方面发挥了重要作用。２００７年，全社会水运货运量、货运周转量达到２８．１亿吨和６４２８４．９亿吨公里，分别是１９７８年的６倍 和１７倍。港口吞吐量６４．１亿吨，是１９７８年的７．４倍，港口集装箱吞吐量达到１．１４亿标箱。在水运业突飞猛进的同时，水上安全形势也发生了巨大的变化。２００７年全国发生水上交通事故４２０件，沉船２４８艘，死亡３７２人；而１９７８年全国发生水上交通事故５６０２件，沉船１７１９艘，死亡１２１９人。主要安全指标大幅下降。 　　１９９８年１０月２７日，海事局正式成立。十年来，全国海事系统认真贯彻落实国务院和部党组的决策部署，以水监体制改革为新的起点，贯彻落实科学发展观，提高行政能力，思路清晰，目标明确，措施得力，水上安全形势稳中趋好，海事事业发展实现历史性跨越，为促进水运经济和社会发展提供了强有力支撑。主要体现在以下六个方面： 　　一是积极稳妥，水监体制改革全面完成。建立了与社会主义市场经济体制相适应、与国际通行做法相一致，分工负责、行为规范、运转协调、公正透明、办事高效、执法统一的水上安全监督管理新体制，为交通行政执法工作