中国住房政策..pptVIP

一、住房政策概述 （一）住房政策概念的界定 （二）住房政策的属性 （三）我国住房政策的特点 （一）住房政策概念的界定 住房政策是一个国政府为满足社会不同层次群体的住房需求，实现住有所居目标，干预和调节住房资源的开发与配置的方针、规划和各种措施、手段的总称。从各国的政策实践来看，住房政策大体可以分为商品住房政策和保障性住房政策两大类。由于各国的国情不同，各国住房政策都具有自己的特殊性。 （二）住房政策的属性 政策目标的公平性。住房政策的根本目标是满足不同层次社会群体的住房需求，实现住有所居。 弥补市场缺陷但不取代市场。市场机制是住房资源供给和配置的有效手段，政府是住房保障政策的责任主体，承担有限责任。 目标群体的明确性。商品住房政策针对的是高收入群体，住房保障政策针对的目标群体是中低收入群体。 政策的灵活性。必须随着经济发展、居民收入和住房市场的变化，适时地对住房政策进行调整。 （三）我国保障性住房政策的特点 管理体系逐步统一。 保障层次逐步清晰。 配套政策逐步完善。 政策框架逐步成型。 二、我国住房政策的演变 （一）福利住房制度时期（1950-1978） （二）住房制度渐进性改革时期（1979-1998） （三）住房制度根本性变革时期（1998-2004） （四）突出保障性住房政策时期（2005-） （一）福利住房制度时期（1950-1978） 这一时期福利住房政策的特点： 1.