食品药品监督执法__培训课件.pptVIP

三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 2、事先告知 违法事实清楚，证据确凿，程序合法拟作出行政处罚的制作《行政处罚事先告知书》，告知当事人违法事实、处罚的理由和依据以及当事人依法享有陈述、申辩的权利。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 3、陈述申辩 充分听取当事人的陈述和申辩，并当场填写《陈述申辩笔录》，当事人提出的事实、理由或者证据经复核成立的，应当采纳。当事人放弃陈述申辩的要有书面材料。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 4、听证 作出责令停产停业、吊销许可证、撤销药品、医疗器械批准证明文件或者较大数额罚款等行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，向当事人送达《听证告知书》，当事人要求听证的，应当组织听证。并制作《听证笔录》 听证结束后，听证主持人应当根据听证情况，提出听证意见并填写《听证意见书》。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 听证意见与合议意见一致的，按程序作出行政处罚决定；不一致的，提交领导集体讨论决定。对于事实认定不清，证据不足的，应当重新调查取证。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 5、处罚决定 在上述程序结束后，承办人制作《行政处罚审批表》报承办机构负责人填写审核意见后，报部门主管领导审批。 对于重大、复杂的行政处罚案件，应当由部门负责人集体讨论决定，并填写《重大案件集体讨论记录》。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 《行政处罚决定书》载明下列事项： （一）当事人的姓名或者名称、地址； （二）违反法律、法规或者规章的事实和证据； （三）行政处罚的种类和依据； （四）行政处罚的履行方式和期限； （五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 （六）作出行政处罚决定的药品监督管理部门名称和作出决定的日期。 行政处罚内容有没收假劣药品、医疗器械或者有关物品的，《行政处罚决定书》应当附有《没收物品凭证》。 对申请行政复议的途径应注明同级人民政府或上级食品药品监督机构的具体名称。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 6、送达 《行政处罚决定书》应当在宣告后当场交付当事人，并由当事人在《送达回执》上签字。 直接送达有困难的，可以用“双挂号”邮寄送达，邮局回执注明的收件日期即为送达日期。 受送达人下落不明，或者依据本规定的其他方式无法送达的，以公告方式送达。自发出公告之日起，满60日，即视为送达。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 受送达人或者其同住成年家属拒收的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位人员到场并说明情况，在行政处罚决定书送达回执上注明拒收事由和日期，由送达人、见证人签字（盖章），将行政处罚决定书留在被处罚单位或者个人处，即视为送达。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 7、执行与结案 《行政处罚决定书》送达后，当事人应当在处罚决定的期限内予以履行。当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人提出书面申请，提交有关证明材料。经案件承办人员合议，符合规定的填写《延（分）期缴纳罚没款审批表》，并经作出行政处罚决定的部门主管领导批准后，由当事人填写延（分）期缴纳罚没款保证书，注明延（分）期缴款具体时间和金额，在保证书上签字并加盖公章，可以暂缓或者分期缴纳罚没款。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，但行政复议或者行政诉讼期间裁定停止执行的除外。 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，药品监督管理部门可以自期限届满之日起3个月内向人民法院申请强制执行。 三、食品药品监督行政处罚程序规定主要内容介绍 对没收的物品在超过诉讼期限后，填写《没收物品处理审批表》及《没收物品处理清单》，除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖。罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。 行政处罚决定履行或者执行后，承办人应当填写《行政处罚结案报告》，将有关案件材料进行整理装订，归档保存。 四、取证及填写文件注意事项 1、案由注明当事人涉嫌什么案。 2、调查笔录中要对被询问人询问身份并记录。 3、影像资料注意全景及特写的结合。 4、注意提取的证据与案件的关联性。（可用调查笔录补充） 5、热法文书的关键要素不能缺项 。 四、取证及填写文件注意事项 6、调查笔录中的修改处要当事人签名确认。 7、调查笔录要求当事人过目，提出有无异议的意见并签名确认。 8、对提取复印件，当事人要注明与原件相同字样，并签名确认。 9、现场检查中记录的违法情况都应有相应的处理结果，对