城市治理与城市发展课件.pptVIP

利益纠纷的仲裁者 利益冲突的化解者 利益失衡的调节者 多元利益 求同异存 利益表达与协调 利益保护与平衡 权力自利化 被强者俘获 控制权力 逆向调节 5、政府在多元利益中的角色与功能：中立者与求同异存 现实 改革 与 理念 制度 与 6、政府的依法行政与市民素质提升 尊重个体差异 维护人权尊严 畅通民意表达 健全公民参与 鼓励彼此包容 明确公共责任 倡导公共价值 提供公共关怀 坚守法治精神：控权与问责 政府依法行政：权力不任性 司法公平正义：最后的救济 公民依法维权：维稳走正道 矛盾依法解决：改信访制度 * * * * 城市治理与城市发展 * 主要内容 城市治理存在的问题 城市未来发展的方向 以改革改进城市治理 * 一、当前城市治理中存在的主要问题 指导思想的反思 各种城市病现象 治理环节的分析 治理模式的分析 * 1、城市治理与发展指导思想的反思 以物为本到以人为本 GDP导向 地产经济 规模扩张 虹吸效应 形成千城一面 重硬件轻软件 重建设轻运营 重地上轻地下 公共服务不足 城市文化流失 市民阶级不稳 城乡之间断裂 以人为本到以民为本 行政化过程 人治化过程 政绩化过程 参与性的匮乏 分享感的不足 归属感的不足 包容性的不足 公共精神不足 * 2、各种城市病的难题 人口膨胀 交通拥挤 住房困难 环