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- 2016-12-30 发布于重庆
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国家公务员考试分类制度讲解
两种主要的公务员分类制度
我国公务员的分类制度
一、两种主要的分类制度
(一)公务员分类的涵义
有两层涵义:一指政务官与事务官的区分(或曰民选、政治任命官员与常任文官的区分),通常称管辖划分;
一指对事务官即业务类公务员所进行的分类,分横向与纵向两个方面。公务员的分类,通常即指这一层意义上的分类。
有关公务员分类的原则、方法、程序、结果等方面的法律规范体系,构成了公务员的分类制度。
公务员有两种分类制度:
一是英国式,即通常说的“品位分类”;
一是美国式的,即通常说的职位分类。
一、两种主要的分类制度
(二)品位分类
1.内涵
是以人为对象而进行的分类,依据是公务员个人所具备的条件(学历、资历、个人能力、工作经验等)和身份(如家庭背景、个人背景等)。
2.产生与发展
英国是最早推行品位分类(Rank Classification)的国家。“Rank”一词的含义是按高低大小排列而成的等级。由于中国古代文官制度用“品”来表示官员的等级,故译为“品位分类”。
品位分类仍是英国公务员制度的基础。高等行政官居于领导者的地位,不但较高级的官吏应有较高的特别大学教育或训练,而且其门第、家世及出身在社会上也应有较高的声誉。
一、两种主要的分类制度
3.特点与优缺点
(1)特点
录用方面,重视拟录用者
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