城市地铁施工指南MicrosoftWord.docVIP

城市地铁施工指南 第二章 施工组织设计 第二节 安全管理 一、方案编制及论证审查 1、 二、危险源的确定及监控 三、信息化施工 四、安全教育和培训 五、安全应急预案的编制和应急演练（含消防） 六、安全事故的预防与处置 第三节 风险管理 一、风险识别与分级 1、风险工程识别 风险工程识别不是一次性行为，而应有规律的贯穿整个项目中。为便于进行安全风险技术管理，风险工程分为自身风险工程和环境风险工程。 （1）自身风险工程 指因工程本身特点和地质条件复杂性等导致工程实施难度大、安全风险高的轨道交通工程。 （2）环境风险工程 指因城市地铁工程周边环境条件复杂，城市地铁施工可能导致其正常使用功能或结构安全受到影响的城市地铁工程。周边环境主要指既有轨道交通工程(含铁路)、建(构)筑物、管线、道路、水体等。 相关部门依据职责分工，对各阶段风险工程进行风险识别、分级和评估，按制定的安全保障措施进行全面的安全风险技术管理。 2、风险工程分级 城市地铁工程建设应在安全风险识别的基础上，对自身风险工程和环境风险工程进行定性分级，并在此基础上采取分级管理： 1）自身风险工程 根据工程特点分为一、二、三级，分级原则参照如下： 一级自身风险工程：基坑深度在25m以上(含25m)的深基坑工程，矿山法车站，超大断面矿山法工程等； 二级自身风险工程：基坑深度在15～25m(含15m)的深基坑工程，近距离并行或交叠的盾构法区间，不良地质地段的盾构区间联络通道，不良地质地段的盾构始发与到达区段，大断面矿山法工程等； 三级自身风险工程：基坑深度在5～15m(含5m)的基坑工程，一般断面矿山法工程，一般盾构法区间等。 2）环境风险工程 根据工程特点和周边环境特点分为特、一、二、三级，分级原则参照如下。 特级环境风险工程：下穿既有轨道线路(含铁路)的工程； 一级环境风险工程：下穿重要既有建(构)筑物、重要市政管线及河流的工程，上穿既有轨道线路(含铁路)的工程； 二级环境风险工程：下穿一般既有建(构)筑物、重要市政道路的工程，临近重要既有建(构)筑物、重要市政管线及河流的工程； 三级环境风险工程：下穿一般市政管线、一般市政道路及其它市政基础设施的工程，临近一般既有建(构)筑物、重要市政道路的工程。 3）风险工程分级调整 工程施工各阶段，各职责部门应在设计阶段风险工程分级的基础上，根据现场踏勘、环境核查、空洞普查和设计文件分析等，深入识别各种风险因素，进行风险工程分级调整。 4）风险工程审查论证 风险工程的分级及其调整应履行分层审查、论证程序。 二、专项方案 1、根据环境条件、地质条件、设计文件等基础性资料和相关工程建设标准，结合自身施工经验，针对各级风险工程编制专项施工方案，经施工单位技术负责任签认后，报监理审查。 2、专项施工方案应包括： 1）工程概况； 2）工程地质水文地质条件； 3）风险因素分析 4）工程重、难点； 5）施工方案和主要施工工艺； 6）工程环境保护措施； 7）监测实施方案; 8) 监控量测控制指标和标准（含阶段性控制值）； 9）专项预案； 10）应急预案； 11）组织管理措施等内容。 3、对深基坑支护和降水工程、地下暗挖工程和其它认为有必要进行专家论证审查的危险性较大工程，施工单位尚应按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）组织专家论证审查，提出书面论证审查意见，填写《危险性较大工程专家论证审查表》。并作为专项方案的附件。 4、根据审查意见修改完善专项施工方案，报监理单位审批后方可正式施工，同时报项目管理公司备案。在施工过程中，施工单位应严格按照审查、完善后的专项施工方案组织施工。 5、专项施工方案编审的管理程序见下图 三、过程管制 1、职责 1）应对施工现场开挖面地质状况、支护结构体系及周边环境进行巡视，根据巡视信息参见施工巡视预警参考表（附表3-1）进行评估和判定预警状态，并填写施工单位现场安全巡视表（附表3-2）。 2）对待特、一级和有特殊要求（指产权单位或建设单位有评估要求）的其它等级环境风险工程，除应填报监测预警表和巡视预警表外，尚应辅以环境风险工程设计方案的实际效果、施工工艺和施工工序评价及过程恢复措施的建议。 2、评估频率 1）在基坑开挖期间、基坑开挖后不同时间段及主体结构施工期间或隧道开挖掌子面前后不同距离对开挖面地质、支护结构、周边环境、施工工艺及设备的巡视频率不同，对施工组织管理及作业状况应每月巡视、评估一次，具体巡视项目的巡视频率参见施工巡视频率表（附表3-3）； 2）在关键工序、关键时期及关键部位，应增大巡视、评估频率； 3）当监控量测或巡视出现预警时，应增大巡视、评估频率。 3、管理流程 1）监控信息正常情况下，应在每周根据上级要求，按时通过信息