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- 2016-12-30 发布于江苏
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唐朝的社会救助制度及其启示
[摘要] 唐朝统治阶级将民本思想作为治国安邦的基本指导思想, 推行了一系列行之有效的社会救助制度。唐朝社会救助制度的建立, 对保障民生、巩固统治政权、稳定社会秩序、促进社会进步都发挥了重要的历史作用; 同时, 也给后世留下了深刻的启示; 对今天加快社会救助体系的建设, 仍有历史借鉴作用。
[关键词] 民本思想; 社会救助; 特征; 启示
一、唐朝社会救助制度具有较完备的内容和鲜明的时代特征
( 一) 唐朝社会救助制度的主要内容。
唐朝时期, 我国正值气候史上“暖湿期”, 降水偏多, 水害巨大, 水、旱、霜、虫灾频繁, 自然灾害导致的社会破坏非常严重, 因而救荒、赈灾等较大规模的社会救助工作, 成为政府不可忽视的问题。为此, 唐朝政府制定了较为完备的社会救助制度。
1. 建立临灾救治和灾后恢复制度。
临灾救治和灾后恢复制度主要是指当灾情发生后, 政府为帮助灾民度过难关、重建家园而采取的措施。其主要形式有: 一是赈济。赈济就是当灾情发生后, 官府用银衣物等就地救济灾民, 包括赈谷、赈银、赈工, 是救济灾民的主要举措。二是养恤。养恤就是对濒临生命危机的灾民进行紧急救助, 主要办法有施粥、居养、赎子等内容。施粥是给饥饿的灾民进行救济的一种最普遍、最迫切的办法, 居养是临时收容抚恤, 赎子是由政府出资为饥民赎回被迫而鬻的子女。三是安揖。安
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