巴东县突发地质灾害应急预案资料.docVIP

巴东县突发地质灾害应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系和职责任务 2.1 组织体系 2.2 职责任务 3 地质灾害险情和灾情分级 3.1 特别重大地质灾害（Ⅰ级） 3.2 重大地质灾害（Ⅱ级） 3.3 较大地质灾害（Ⅲ级） 3.4 一般地质灾害（Ⅳ级） 4 预防和预警机制 4.1 预防预报预警信息 4.2 预防预警行动 4.3 地质灾害速报制度 5 应急响应 5.1 特别重大地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅰ级） 5.2 重大地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅱ级） 5.3 较大地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅲ级） 5.4 一般地质灾害险情和灾情应急响应（Ⅳ级） 5.5 应急响应结束 6 应急保险 6.1 应急队伍、资金、物资准备保障 6.2 应急技术保障 6.3 宣传与培训 6.4 通讯与信息 7 预案更新 8 责任与奖惩 8.1 奖励 8.2 责任追究 9 附则 9.1 名词术语的定义与说明 9.2 预案解释 9.3 预案的实施 1 总则 1.1 编制目的 及时高效有序地做好突发地质灾害应急处置和防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，维护公共安全、环境安全和社会稳定。 1.2 编制依据 《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《湖北省地质环境管理条例》《湖北省突发地质灾害应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于处置自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发地质灾害，包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。 1.4 工作原则 以人为本，预防为主。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。 统一领导，分工负责。在各级党委、政府统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发地质灾害应急处置和防治工作。 分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。 依法应对，科学处置。对突发的地质灾害灾情险情，要严格按照国家法律法规开展处置，科学制定处置方案，确保处置工作及时、高效有序。 2 组织体系和职责任务 2.1 组织体系 成立巴东县地质灾害抢险救灾指挥部（以下简称指挥部），为全县地质灾害抢险救灾综合协调机构，其组成人员如下： 指 挥 长：县人民政府县长 副指挥长：县政府分管国土资源工作的副县长 县人武部部长 县国土资源局局长 县政府办公室分管国土资源工作的副主任 成 员：县委宣传部、县武警中队、发改局、国土资源局、财政局、公安局、水利水产局、住建局、民政局、安监局、交通运输局、卫计局、农业局、商务局、教育局、移民局、环保局、气象局、粮食局、供电公司、电信巴东分公司、移动巴东分公司、联通巴东分公司等单位负责人。 指挥部办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局局长兼任。必要时，指挥部成员单位派联络员参加指挥部办公室工作。每年汛期前，各成员单位将其指挥部成员及联络员名单、联系电话报指挥部办公室。 巴东县地质灾害抢险救灾指挥部组成如下： 指挥长 副指挥长 指挥部成员单位 2.2 职责任务 2.2.1 指挥部职责 统一领导、指挥和协调全县重大地质灾害抢险救灾工作；分析、判断成灾原因，确定应急处置与救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；协调县武警中队迅速组织指挥部队参加抢险救灾；指导各乡镇地质灾害抢险救灾指挥部做好地质灾害的应急处置与救灾工作；向县人民政府提出启动本级应急预案建议；处理其他有关地质灾害应急处置与救灾的重要工作。 2.2.2 指挥部办公室职责 汇集上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议；贯彻指挥部的指示和部署，协调各乡镇地质灾害抢险救灾指挥部、县指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为指挥部决策提供依据；组织应急防治与救灾的新闻发布；起草县指挥部文件、简报，负责县指挥部各类文书资料的准备和整理归档；承办县指挥部日常事务和交办的其他工作任务。 2.2.3 指挥部成员单位职责 县武警中队负责组织武警官兵赶赴现场，抢救被压埋人员，进行工程抢险。 县公安局负责组织调动公安干警和县消防大队官兵，协助当地政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散