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德国推进创新集群发展的战略、政策与评估 中国科协创新战略研究院 邓元慧 2016年12月23日 作者简介：邓元慧，经济学博士，中国科协创新战略研究院助理研究员。主要从事创新战略、科技政策、科技评估方面研究。 创新集群已成为欧美发达国家推动经济发展的一种有效的经济组织形式。本文通过梳理德国创新集群发展的历程，阐述德国推进创新集群发展的战略和政策手段，总结德国创新集群评估的框架、方法等，并为我国推进创新集群的发展提出对策、建议。 一、德国创新集群发展的战略与政策 创新集群是由企业、研究机构、大学、风险投资机构、中介服务组织等构成，依托产业链、价值链、创新链和知识链形成的有利于创新的战略联盟