日照市岚山区自然灾害应急预案资料.docVIP

日照市岚山区自然灾害应急预案 1.总则 1.1目的 为提高自然灾害紧急救援能力，规范全区救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合我区实际，制定本预案。 1.2工作原则 1.2.1以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。 1.2.2政府统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。 1.2.3部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。 1.2.4依靠群众，充分发挥基层群众自治组织作用。 1.3编制依据 制订本预案的依据是《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》以及国家有关救灾工作的方针、政策和原则。 1.4适用范围 凡在我区范围内发生的水旱灾害，大风雷电灾害，低温冻害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。 1.5指导方针 1.5.1灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。 1.5.2各级人民政府应将抗灾救灾工作列入国民经济和社会发展的总体规划，