2016年秋电大 上海电大监督学半开卷范围.docVIP

简述监督的基本原则 答：监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适应的行为准则。 简述中国古代监察制度的特点 答：中国古代监察制度的特点包括：（1）为皇权服务，直接向皇帝负责（2）为维护中央集权服务，严密控制地方（3）职责重复，机构重叠（4）监察制度基本上有章可循，但尚不科学完备（5）惩治职务犯罪（6）监察官员的地位相对独立（7）即严厉处罚诬告又允许根据传闻进行弹劾（8）对监察者实行再监督，监察权和行政权的混淆影响了监察效率。 简述南京国民政府监察制度的特点 答：南京国民政府监察制度的特点有：（1）监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区（2）监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权（3）监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用（4）个人控制。南京国民政府设立的五院，实际上均由国民党或蒋介石个人控制。 简述清末的政党监督思想 答：清末的政党监督思想主要体现在以下方面：（1）政党易于监