FIDIC合同原则和建设工程合同管理(讲).pptVIP

马 斌 西安理工大学 水利水电学院工程管理系 2006/10/21 西安 FIDIC合同指南与建设工程施工合同管理 一、 FIDIC合同指南 二、 新FIDIC 99版与我国 建设工程施工合同管理 三、国际工程项目管理 （水电工程案例：鲁布革、二滩、小浪底） 一、FIDIC(菲迪克)合同指南 1、机构 国际咨询工程师联合会 [Federation Internation Des Ingenieurs Conseils]（法文缩写FIDIC） FIDIC《土木工程施工合同指南》 FIDIC《Conditions of contract For words of civil Engineering construction》 成立于1913年，总部在瑞士，65国协会成员，得到世行认可和支持，协助世行促进国际咨询业发展。 中国工程咨询协会是FIDIC协会会员单位，协会设在清华大学。 每年举办FIDIC合同原则与国际工程研讨会培训班。 网址：WWW.FTCTC.ORG Email:ftctc@ 电话：010 2、FIDIC彩虹族—合同范本组成 1957年首次出版《FIDIC土木工程施工合同条件》（RB 红皮书）； 1963年《电气与机械设备合同条件》（YB 黄皮书）； 以后《设计——建造与交钥匙合同条件》（OB 桔皮书）； 《业主/咨询工程师标准服务协议》（ WB白皮书） 《土木工程施工分包合同条件》，《招标程序》（ BB兰皮书） 《联合企业协议》，《分包咨询协议》等系列合同示范文本； 被称之为“FIDIC彩虹族”。 FIDIC红皮书几十年不断修改与完善： 60年代中期第二版， 77年第三版 我国鲁布革国际合同使用第三版 87年第四版 二滩、小浪底国际合同使用第四版 99年第1版，新FIDIC彩虹族 岩滩国际合同使用99年第1版 3.新FIDIC彩虹族 1999.9 FIDIC 对以前合同范本进行了改版 出版全新合同范本，称之为新的FIDIC彩虹族， 99年第1版，新FIDIC彩虹族，包括： *施工合同条件CONS（新红皮书），适用由业主设计的工程； *生产设备和设计——施工合同条件P＆DB（新黄皮书；）， 适用由承包商设计工程和机电设备 *设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件EPC T（银皮书）， 适用设计、施工、移交运营一揽子承包工程； *短范本合同（绿皮书）， 适用于规模较小、相对简单的项目?? 红、黄、银三本主要范本含三部分内容 通用条件（精简为二十个条款） 准备特殊条件的指南 投标书/合同协议和争议评审协议 4、FIDIC作用 ① 国际普遍接受的招标和合同管理体系； ② 一整套规范化的管理体系，程序，格式，以及行为准则； ③ 集工业发达国家上百年经验，把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一种合同管理模式。解决土木工程招投标施工合同管理的问题 ④ 适合国际市场动态变化； ⑤ 适应项目建设的复杂性；? 考虑 ? ⑥ 严密，公正，合理，平衡各方的利益； ⑦ 使承包商感到风险小； ⑧ 国际通用，稳定； ⑨ 有人反对FIDIC，怕削弱个人利益。 自然条件：地形地质，水文气象 外部议论：交通，通迅，供电水，占地移民，环保卫生，风俗习惯，治安消防 内部条件：劳动力，施工机械，建筑材料，技术方案，组织管理，生产力要素合理配置 5、FIDIC合同管理使用（条件）原则 ① 市场经济为基础；（自营制的行政管理体系中失灵） ② 项目为管理对象； ③ 业主和承包商相互选择的（原则）； ④ 业主承担不可预见风险（原则） ⑤ 责权利对应（原则） ⑥以“业主——工程师——承包商”的体系为规范对象 ⑦ 利益互换双赢（原则） ⑧ 相互信任 6 执行FIDIC 偏离80年代以来，我国项目建设中应用FIDIC合同条件20多年历史，但存在偏离和误解。 ① 混淆行政隶属关系 和市场中合同关系的界限 ② 删改FIDIC合同条件中 “责权利对应”原则的条款 招标文件中：删改业主责任条款，使合