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专利新法规与工作新规范 上海市知识产权局 顾勇华 一、为什么要实施专利制度？ 在瑞士日内瓦世界知识产权组织大楼的圆顶上刻着这样一段话：人类的智慧是一切创造和发明的源泉，这些智慧的成果是人类美好生活的保证，每个国家的职责就是要把这些创造和发明进行精心的保护。 （一）实施专利制度的动力是什么？ 1、国家动力 （1）外国动力 萌芽阶段：封建君王为发展本国经济，促进新兴工业的发展授予商人和能工巧匠经营特权 形成和发展阶段：商品经济的发展需要科学技术的高度发展 （2）中国动力： 计划经济向商品经济的转型； 引进来走出去的必然； 创新型国家建设的需求。 （3）国际动力： 促进各国科学技术的交流与合作—— 规制统一规则 协调处理相关纠纷 （4）发明创造主体的动力： 既公开发明创造内容，又保护利用其发明创造在市场的独占经营权利，并通过合法的经营活动获得利益，激励再创新 。 二、我国专利法规三次修改的背景是什么？ （一）均以改革开放发展经济为主线 第一次修改为履行（中美知产备忘录中承诺） 第二次修改为顺应（加入WTO的要求） 第三次修改为创新（转变经济发展方式） （二）新专利法规是实施《国家知识产权战略纲要》的重要举措。 主要有两个特点： 一是鼓励创新能力的提高； 二是加强对专利权的保护。 三、专利新法规给企业专利工作带来哪些新的规范？ （一）授予专利权的条件发生了变化 1、专利的新颖性有了新要求 2、外观设计专利排除了图色元素的平面标识设计 不允许的情形 允许的情形 3、国内完成的发明、实用新型申请国外专利前未经保密审查 4、未声明放弃实用新型专利的同一方案的发明专利申请 5、违法取用或未提供依赖遗传资源来源的发明创造 （二）委托代理的限制发生了变化 1、可任选国内任何一家代理机构进行国内、外专利申请服务 2、可直选境外代理机构进行国外专利申请服务 （三）对外观设计申请文件有了变化 1、外观设计申请必须有简要说明 2、允许十项以内相近似外观设计作为一件申请提出 （四）专利保护的力度变化 1、外观设计专利的禁止许诺销售权利 2、专利侵权的赔偿额增加和抗辩 3、假冒专利的处罚额增加和免责 4、共有专利权人的自由使用条件 （五）对专利权的限制的变化 1、强制许可的时间条件 2、Bolar 例外的设立 3、临时禁令的担保提供 4、撤回或视撤无效，可不终止程序 5、实新、外观专利权人提供专利评价报告的义务 四、企业如何应对专利纠纷？ （一）专利纠纷的成因 盲目研制、仿制、营销 合同性质不明确、约定不明确 法规意识差 （二）专利纠纷的种类 1、专利侵权纠纷； 2、专利申请权和专利权归属纠纷； 3、发明人、设计人资格纠纷； 4、职务专利的发明人、设计人的奖励和报酬纠纷； 5、在发明专利申请公布后专利权授予前使用发明而未支付适当费用的纠纷； 6、侵犯专利权的赔偿数额纠纷； 7、合同纠纷。 （三）应对措施 1、形式审查：主体资格、管辖范围、证据的关联性 2、积极应答：现有技术、现有设计抗辩；企业先用权的证明；请求宣告专利权无效；主动和解 3、组织措施：尽早形成行业联盟，选取懂行的诉讼代理，研究分析案情，对胜负走势作出研判 （四）主动防御的措施 1、文献公开 2、抢先申请 3、合同约定 4、纠纷处理方式择优选择 （五）专利侵权的判定与处理 判定原则： 全面覆盖 等同 禁止反悔 根据中国专利法规定，构成专利侵权行为的要件有： 未经专利权人许可； 为生产经营目的； 有专利法第十一条规定的侵权行为； 不属于专利法第六十三条规定的情形； 属于专利权的保护范围。 谢谢聆听 上海市知识产权局 地址：巨鹿路915号（巨鹿大厦） 邮编：200040 电话 传真 E-mail: hygu305@ * * Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evalua