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第六章 国民经济评价 第一节 国民经济评价概述 第二节 国民经济评价中的费用与效益 第三节 影子价格 第四节 经济评价的基本报表 第五节 国民经济评价指标 第一节 国民经济评价概述 一、国民经济评价的概念 二、国民经济评价的意义 三、国民经济评价与企业经济评价 四、国民经济评价的程序 一、国民经济评价的概念 1、国民经济评价的概念 从国民经济整体的角度，采用费用与效益分析方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，计算分析项目需要国家付出代价和对国家贡献，评价投资行为的经济合理性。 2、不同的理解范畴 狭义的国民经济评价与广义的国民经济评价 二、国民经济评价的意义 1、符合合理配置资源的要求 2、可以真实反映项目对国民经济的净贡献 3、是宏观调节的手段，是经济管理科学化的需要 三、国民经济评价与企业经济评价 1、共同点 （1）评价目的相同 （2）评价基础相同 （3）基本分析方法和主要指标的计算方法相同 三、国民经济评价与企业经济评价 2、区别 （1）评价的角度 （2）费用与效益的含义与划分范围不同 （3）采用的价格体系不同 （4）评价的根据不同 （5）评价的内容不同 三、国民经济评价与企业经济评价 3、结论依据 四、国民经济评价的程序 1、划分、确定项目的费用与效益 2、确定各种投入物和产出物的合理经济价格 3、调整经济数据 4、编制国民经济评价基本报表 5、计算国民经济评价的主要经济指标 6、进行社会效果指标分析 7、综合评价 第二节 国民经济评价中的费用与效益 基本原则：凡是项目对国民经济所作的贡献，均计为项目的效益；凡是国民经济为项目付出的代价，均计为项目的费用。 效益和费用计算范围相对应 一、直接费用与直接效益 1、直接效益 是由项目本身产生，由其产出物提供，并用影子价格计算的项目产出物的经济价值。 2、直接费用 项目所需投入物用影子价格计算的经济价值。 二、间接费用与间接效益 1、间接费用是指国民经济为项目付出了代价，而项目直接费用中并没有反映的费用。 2、间接效益是指项目对社会作出了贡献，而项目本身并未得到的那部分效益。 二、间接费用与间接效益 3、成为外部效果的原则 （1）项目将对与其并无直接关联的其他项目和消费者产生影响。 （2）这种影响在财务报表中并没有得到反映。 4、具体的几个方面 （1）环境影响 （2）技术扩散的效果 （3）产业关联效果 （4）乘数效果 （5）价格影响 第三节 影子价格 一、影子价格的概念及理论计算 二、影子价格的类型 三、影子价格的定价方法 一、影子价格的概念及理论计算 1、影子价格 是能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和对最终产品需求情况的价格，是根据一定的原则，人为确定的、比财务价格更合理的价格。 合理的含义：从定价的原则上来看 从定价的结果上来看 一、影子价格的概念及理论计算 2、理论计算 （1）经济学理论依据：一般均衡思想 （2）首先应用：丁伯根 （3）线性规划方法（康特洛维奇、库普曼） 以国民收入为目标函数，各种资源得到充分利用的最优生产状态的方程组，解就是各种资源的影子价格，从数值上讲等于资源变化一个单位是目标函数的增减量。 一、影子价格的概念及理论计算 线性规划 其中：Z是收益水平的矩阵； X是产品产量矩阵，X=（X1，?，Xn）； C是产品价格矩阵，B＝（B1，?，Bm）； A是资源的单位消耗； 一、影子价格的概念及理论计算 对这个线性规划求解可以等同于对其对偶问题的求解： 其中：W是产品成本矩阵； Y是资源的价格矩阵。 可以证明，均衡解为： 一、影子价格的概念及理论计算 影子价格是单位资源对社会产出的边际贡献。 其特点是： （1）反映资源的稀缺程度 （2）具有边际性 3、现实操作 将国际市场价格为基础向影子价格方向进行调整 （1）直接选用某一适宜的价格 （2）影子价格＝财务价格?价格换算系数 二、影子价格的类型 区分货物类型是进行影子价格换算的重要基础 货物的基本类型：外贸货物、非外贸货物和特殊投入物 二、影子价格的类型 1、外贸货物 其生产及使用将直接或间接影响国家的进出口贸易，从而影响国家外汇的物品。 2、非外贸货物 其生产及使用不影响国家进出口贸易的物品。 二、影子价格的类型 3、外贸货物与非外贸货物的区别： （1）直接进口的投入物和直接出口的产出物，应视为外贸货物； （2）对于项目的产出物来讲，还有两种间接影响进出口的情况，也应视作外贸货物： A：项目产出物间接出口。是指该项目的产品并不出口，而是在国内销售，但可