[国五条]新政读.pptVIP

Code of this report | * ? Copyright Centaline Group, 2010 本报告仅供客户内部使用。在获得中原地产书面许可之前，本报告的任何部分都不可被擅自引用、复制和传播。 惠州中原策略研究中心 Huizhou.02.21.2013 Code of this report | * ? Copyright Centaline Group, 2010 Code of this report | * ? Copyright Centaline Group, 2010 策略中心出品 Code of this report | * ? Copyright Centaline Group, 2010 Code of this report | * ? Copyright Centaline Group, 2011 惠州中原策略研究中心 调控的又一次华丽升级 ——【国五条】新政解读 市场回顾 2012年下半年至今，房地产市场始终暖流涌动，受首次置业、改善性需求等刚需集中释放影响，成交持续火热，房企对未来信心不断上升，市场长期回暖趋势下,政策环境没有出现明显收紧,涨价成为主流趋势。大部分购房者预期向好,对于后市看涨情绪较为普遍，成交量持续保持高位。 房价进入上升通道 数据显示，2013年1月，全国100个城市(新建)住宅平均价格为9812元/平方米，环比2012年12月上涨1.00%，自2012年6月止跌后连续第8个月环比上涨，涨幅扩大0.77个百分点。北京、上海等十大城市住宅均价为16417元/平方米，环比上月上涨1.61%，与上年同期相比上涨2.84%。 从严信号开始释放 二套房贷从严 19日，财联社发布的一条微博称“近期相关房地产调控政策将出台，目前待选方案有2种‘二套房7成首付+贷款利率为1.3倍’，实施时间仍未确定。” ，引发市场对房地产调控加码的猜测。 公积金政策收紧 自1月份以来，昆山、东莞、金华等城市先后出台了下调住房公积金贷款额度的通知，这与去年下半年30多个地市纷纷松绑公积金政策形成反差，引发市场对楼市调控加码的种种猜测。 成交量持续攀升 春节期间，国内主要城市楼市淡季不“淡”。最新发布的国内主要城市春节期间楼市交易数据显示，监测的27个城市同比成交量普遍上涨。从成交面积来看，重点监测的27个城市楼市成交面积同比上涨的城市达到21个。 1 2 新政出台 在楼市响起一片“涨”声之时， 2月20日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议确定“完善稳定房价工作责任制”、“坚决抑制投机投资性购房”、“增加普通商品住房及用地供应”、“加快保障性安居工程规划建设”、“加强市场监管”五项政策措施，称为新“国五条”。 具体内容 政策条款 加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。 加强市场监管 全面落实2013年城镇保障性安居工程基本建成470万套、新开工630万套的任务。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围。 加快保障性安居工程规划建设 2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。加快中小套型普通商品住房项目的供地、建设和上市，尽快形成有效供应。 增加普通商品住房及用地供应 严格执行商品住房限购措施，已实施限购措施的直辖市、计划单列市和省会城市要在限购区域、限购住房类型、购房资格审查等方面，按统一要求完善限购措施。其他城市房价上涨过快的，省级政府应要求其及时采取限购等措施。严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。 坚决抑制投机投资性购房 各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。 完善稳定房价工作责任制 新政解读 本次新政以重申和强调既有政策为主，五项调控政策措施，再次释放强烈信号：坚持调控政策不动摇、力度不放松。限价重提，直指房价不断上涨趋势，限购趋紧，对于此前“限购”退出的猜测给予反击，而房产税扩围的明确表态，将进一步打破市场对房产税的重重疑虑。 国五条要求“各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。” 2011年1月的“新国八条”中首次提出了“房价控制目标”这一概念，而随着调控后市场的降温，2012年中央再没有要求各地制定目标。此次重新启