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当前的宏观经济环境与金融风险2行政论文范文大全 当前的宏观经济环境与金融风险 三、维护宏观经济稳定，构造金融稳定的宏观环境 为了保持宏观经济的稳定，为金融稳定创造良好的宏观经济环境，提出如下建议： 1．彻底改革投资管理体制，更多地依靠市场来配置资源。 改革投资管理体制，促进储蓄更有效地转化为投资，是提高资源利用效率，进一步发掘我国经济增长潜力的重要举措。目前，地方和企业投资对国有政策性银行和商业银行的依赖性还很大，大量的基础设施和高新技术产业还靠政府包办，投资效率越来越低下。因此，与利率、汇率的进一步市场化相比，投资体制改革更为紧迫。彻底改革投投资管理体制，需要做的工作主要有：一是将基础设施和公益事业区分为经营性的、半经营性的和非经营性的三类。政府主要承担完全不能市场化的即非经营性的项目，其他的都应该采取企业化或半企业化的经营方式和与之相适应的投融资方式。二是简化、下放和取消现行的投资审批。竞争性行业完全实行登记备案制，不再搞事先的行政审批。切实加强对土地保护法规和环境保护法规的执法检查。三是进一步推进投资主体的多元化和融资方式的多样化。要切实鼓励民间资本进入基础设施和其他公益事业，平等对待各类出资人和投资者。国家规划建设的项目，除极个别的特殊领域之外，都要向国内外投资者开放，实行公开、公正和公平的资格审查和招标投标。 2．加快培育和完善要素市场，理顺各生产要素之间的价格关系，发挥价格引导资源配置的信号作用。 要让市场在结构调整中更充分地发挥作用。坚定不移地理顺生产要素价格关系，消除利率、租金、税率、汇率、工资等等方面的扭曲。按照“统一、开放、竞争、有序”的要求，检查和评估各种市场，将每个领域的每一项缺陷与不足列在明处，落实解决的办法和负责的部门。清理相关政策和法规，继续整治各种乱摊派、乱收费现象，将取消各种违背实际成本收益关系和公平竞争原则的政策优惠作为重点。既要惩处增加市场交易成本的行为，又要严格制止行政性地压低要素价格的做法，恢复市场客观、自然的本性。具体的工作有：一是稳步推进利率市场化，让利率充分反映资金的供求关系，促进储蓄有效转化为投资。二是继续推进汇率的市场化改革。继续按照“主动性、渐进性和可控性”原则，逐步扩大汇率弹性，进一步完善有管理的浮动汇率制度，发挥汇率引导国际资本流动、商品和服务贸易基本平衡的作用。三是培育和完善要素市场，进一步理顺土地、劳动力等要素价格。放松土地、能源、电力、交通等基础产品及公共服务的价格管制，加强土地管理，切实落实社会保障和劳动保护等相关法规，逐步解决人为压低土地及劳动力成本等带来的价格扭曲和资源不合理配置等问题。 3．加强社会保障体制改革，优化财政支出结构，稳定居民预期，扩大居民消费。 扩大国内需求，是我国必须长期坚持的重大战略方针。为了减少对外部需求的依赖和减轻外部冲击对我国经济的影响，必须扩大内需，将经济增长建立在内需基础之上。当前，要扩大内需，重点是要采取有力措施扩大消费需求。当前扩大消费需求，除了要努力增加城乡居民收入之外，重点是完善社会保障体系，治理教育、医疗等各种乱收费，加强政府的公共服务功能，稳定居民消费预期，扩大居民即期消费。 加快实施“社会统筹与个人账户”相结合的基本社会保障制度，通过划拨国有资产等办法，真正做实个人账户，弥补老职工养老基金积累不足的缺口。此外，把定居城市的农民和失地农民也应纳入统一的社保体系。优化财政支出结构，坚决压缩直至取消政府对经营性部门或项目的拨款和资助，切实增加财政用于社会服务方面的支出比例等。 4．转变政府职能，完善政府宏观调控。 首先，要继续推进政企分开。这是政府职能转变的核心问题。要进一步处理好政府、市场、企业三者的关系，明确和规范政府职能定位，坚决把不该有政府管的是交给市场、企业、社会组织和中介机构。其次，要完善政府对经济的宏观调控。切实转变政府管理经济的方式，不直接干预企业生产经营活动，加强市场监管，着力为市场主体创造公平竞争环境。政府的宏观调控要尽可能采取法律手段和价格型的经济调控手段，而不是数量型的手段和行政手段，用价格信号引导资源的优化配置，避免采用一刀切的措施，防止经济大起大落。 浅析西藏环境保护与城市可持续发展 摘要：围绕西藏环境保护与城市可持续发展问题，阐述了西藏生态环境保护现状及城市发展所产生的负面影响，论述了西藏城市可持续发展的必要性和评价标准，并从政策制度、城市规划、城市发展模式以及发掘民族文化四个层面,提出了实现西藏自然生态环境与城市经济协调发展的相关对策。关键词：西藏生态保护 阅读全文 网络环境下的小学德育工作初探 关键词：网络环境小学德育摘要：网络的出现，对人们的生活、学习、工作和合作交流的环境产生了深刻的影响，面对这些