湖北省环境治理问题的调研与分析.docVIP

湖北省环境治理问题的调研与分析 　　摘要：随着社会和经济的发展，城镇化步伐近一步加快，工业生产与生态保护之间的矛盾日益加剧，生态环境治理的迫切性也日益凸显。麻城市委、市政府高度重视环境保护工作， 采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措， 加大了生态环境建设力度， 使生态环境得到了有效的保护和改善。但在经济社会快速发展的同时， 我们也清醒地看到麻城市生态环境状况仍然面临严峻的形势。生态环境问题究竟因何扩大又如何停止恶化的步伐，就是我们此次调查与研究目的。通过对黄冈市的调研，我们得出治理环境的方法，并结合实际情况思考工业的发展对当地人民生活的影响，了解到政府企业人民为改善生态环境做出哪些切实可行的措施，当地环境有哪些明显的改善。 　　关键词：黄冈地区 生态环境 改善治理 　　中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号：1672-1578（2014）6-0086-01 　　1 黄冈地区环境治理概况 　　为做好环境治理工作，促进经济的可持续发展，提高人民的生活质量，黄冈市人民政府大力举措，加强城市生态建设和环境保护，改善人居环境，促进经济发展和环境保护可持续发展。 　　麻城是“发展与环保同步”实践考察的重点地区。麻城市委、市政府高度重视环境保护工作，采取了一系列保护和改善生态环境的重大举措，加大了生态环境建设力度，使生态环境得到了有效的保护和改善。主要表现在：全市水环境质量较好，工业污水年排放量呈逐年下降趋势，生活污水处理率逐年上升； 封山育林工作取得明显成效，绿化率由九十年代的41.2%提高到47.2%，五脑山森林公园、龟山风景区、退耕还林、长防林建设等重点项目进展顺利；大气环境质量符合国家二级标准；固体废弃物无害化处理已规划立项，并着手建设； 水土保持、土地整理和生态农业试点示范建设稳步推进。虽然有这些喜人的成果，但在经济社会快速发展的同时，我们也清醒地看到麻城市生态环境状况仍然面临严峻的形势。 　　2 环境治理现存问题 　　2.1“先发展，后治理”的落后观念 　　在采访中了解到麻城市经济发展观念比较落后，“先发展，后治理”观念仍然存在，在大规模的城镇建设热潮中，环保观念已被抛掷脑后，人们不惜牺牲生态环境追求高速度建设、大规模发展。部分企业追求利益最大化而忽视了对生态环境的重视，导致当地生态环境受到很大破坏，当地居民生活也因此受到影响。 　　2.2生态环境保护政策不能积极有效实施 　　由于生态环境保护考核难度大、花费高、审批程序复杂等一系列中间环节问题，导致生态环境保护政策未能积极有效实施。而麻城市小企业很多，经济实力较弱，而生态环境保护政策规定中的清洁生产需要较大的资金投入，小企业无力承担。部分位于市区的产业搬离市区，转移到乡郊进行生产，试图躲避环保部门的处罚，与环保部门“打游击战”，造成环保部门治理难度加大。以上种种原因，导致麻城市环境保护难度越来越大，治理难度也随之加大。 　　另外，目前麻城市环境污染问题突出表现在废气、废水污染上。麻城市石材企业较多，开采所造成的废水、废尘导致土地硬化、河流污染、空气污染严重。化工企业生产所造成的大量废气严重影响了麻城市空气质量和居民生活。 　　3 目前所采取的治理措施 　　针对麻城生态环境治理中存在的问题，麻城市政府各部门也采取了一系列治理措施。 　　科技局：①积极帮助企业牵线搭桥，提供技术及资金帮助；②帮助企业和武汉各高校进行合作，解决企业在生态环境保护中遇到的各种技术问题。例如，麻城市惠民肉联公司拟与武汉轻工大学合作建立污水治理厂，以解决生产中产生的污水污染问题。经过一系列积极措施，麻城市环境正在一步一步的改善。 　　招商局：①招商选商时，对企业进行严格的把关，从源头上杜绝污染；②将“绿色麻城”概念重点宣传。要全面落实科学发展观，树立正确政绩观，坚持环境保护基本国策；③大力推动循环经济发展，积极倡导生态文明，就要提高“绿色门槛”， 优化产业结构，禁止高耗能、高排放的项目，淘汰落后产能。 　　环保局：①全面推广石材加工行业清洁生产达标活动；②在麻城市石材产业领导小组的统一部署要求下，市环保局会同市经信局、工业经济联合会、国土局、安监局、南湖办、白果镇、龟山镇、石材协会开展对南湖办、白果镇、龟山镇境区内的花岗岩石材加工企业，进行了为期七天的全面推广清洁生产达标活动的拉练大检查。包括：环保基础设施及运行方面、平面管理方面、遵守相关法律法规及落实尾渣尾矿综合利用情况等十几个方面。市环保局将会对考核评比为不合格且排名末位的企业给予通报批评和经济处罚，对连续两次评分未达标的企业给予相应处罚，对手续不齐全、排污不达标和偷排漏排的视情况给予停产整改。 　　目前，麻城市投资100亿资金用于麻城市生态环境治理，截止目前已经投入实施两个多月，取得初步成效