重庆大学管理学第九章控制(改)09.pptVIP

第九章 控制第一节 控制职能概述 控制的含义 管理者为了保证实际工作与计划要求相一致，按照既定的标准，对组织的各项工作进行检查、监督和调节的管理活动。 控制和计划既相互区别，又紧密相连 计划为控制提供标准，没有计划，控制也就没有依据； 只编制计划，不对其进行控制，计划目标就很难实现。 （一把剪刀的两刃） 控制的目标 纠偏——限制偏差的累积 调适——适应环境的变化 控制的类型 预计问题 当问题发生时 问题发生后 对其进行纠正 加以纠正 前馈控制 前馈控制 工作开始前对工作中可能产生的偏差进行预测和估计，并采取防范措施，以保证将事后进行纠正的需要降到最低。 前馈控制的目的 防止所使用的各种资源在质和量上产生偏差。 前馈控制的优点 防患于未然，避免事后控制对于已铸成的差错无能为力。 适用于一切领域 在工作开始之前针对某项计划行动所依赖的条件进行控制，不针对具体人员，易于被员工接受并付诸实施。 现场控制 现场控制 主管人员通过深入现场亲自监督检查、指导和控制下属人员的活动。 现场控制的特点 纠正措施是作用在正在 进行的计划执行过程。 现场控制的优缺点 优点：有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力。 缺点： 受管理者时间、精力、业务水平的制约 应用范围较窄 容易在控制者与被控制者之间形成心理上的对立，容易损害被控制者的积极性和主动性。 反馈控制 反馈控制 工作结束或行为发生之后，采取措施，减少或消除各种不必要的行为和后果。常称事后控制。 目的 防止已经发生或将出现的偏差继续发展或今后再度发生。 特点 是一个不断提高的过程 面向未来 反馈控制的优缺点 优点 衡量计划是否合理 增强员工的积极性 缺陷 亡羊补牢，为时已晚 控制的过程 控制工作的基本步骤： —— 确立标准（明确的时间界限和具体内容要求） —— 衡量实际绩效 （衡量的内容和方法） —— 实际绩效与标准的比较 —— 评估差异结果，分析原因并采取必要的修正行动 市场控制 主要依赖外部市场力量来控制内部管理 前 提：组织内部单位自治程度高、分权程度高 设计责任中心：配合企业战略目标实施，而在组织内部设计的承担一定绩效责任的独立单元。 严格的成果控制系统 第二节 经营控制的技术与方法 一、人事管理控制 1.主要人事比率的控制：即分析组织内各种人员的比率，如管理人员与职工的比率、后勤服务人员与生产工人的比率、正式职工与临时工的比率，以及人员流动率和旷工缺勤率等，这些比率是否维持在合理的水平上，以便采取调整和控制措施。 2. 员工的绩效考核。 二、预算控制 预算的含义：预算就是数字化的计划，是用数字来表明预期的结果。它把计划分解成以货币或其他数量单位的预算指标，要求各个部门的运作和开支在预算范围内。 预算控制：是通过编制预算并以此为基础，执行和控制企业经营活动，在活动过程中比较预算和实际的差距及原因，然后对差异进行处理。 （二）预算的方法 1、弹性预算。 又称可变预算。其基本思想是按固定费用（在一定范围内不随产量变化的费用）和变动费用（随产量大小变化而变化的费用）分别编制固定预算和可变预算，以确保预算的灵活性。 2、零基预算。 零基预算是在编制预算时，必须对每项费用都予以重新核查，要以目前的需求和发展趋势作为核查基准。 零基预算要求每个项目的预算费用以零为基数，通过仔细分析各项费用开支的合理性，并在“成本一效益”分析的基础上确定预算。 （三）预算的可能危害 1、让预算目标取代组织目标。 2、预算过于详细，过细过繁的预算等于使授权名存实亡。 3、预算导致效率低下。 4、预算缺乏灵活性。 三、审计控制 外部审计 外部审计通常是由一个独立的公共会计事务所来进行的。主要监督其行为的合法性与真实性。 内部审计 内部审计是由企业组织内部的高层管理者、财务人员、专门审计人员负责进行的。主要关注有效性。 内部审计的主要范围是企业的财务部门，但并不局限于这些部门。 管理审计 属内部审计，其范围包括企业的会计、财务、人事、生产、销售等各方面。 四、作业控制 （一）质量控制 （二）进度控制 （三）库存控制 （四）成本控制 第三节 管理控制的基本原则 一、控制应该同计划于组织相适应 二、突出重点，强调例外 三、灵活性、及时性、经济性 四、控制过程应该避免出现目标扭曲问题 五、有效的管理控制需要将财务绩效控制与