3.5.2人民代表大会制度我国的根本政治制度解读.ppt

（1）保障了人民当家作主（2）动员了全体人民投身于社会主义建设（3）保证了国家机关协调高效运转（4）维护了国家统一和民族团结 * 人大的职权 ---立法权、决定权、任免权、监督权 人大代表的权利 --审议权、表决权、提案权、质询权 权力机关 ----指各级人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大 立法机关 ----指全国人大及其常务委员会。 、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系？ 其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督 、人大代表质询政府的财政预算(镜头一)，否决人民法院的工作报告（镜头三）说明了什么？ 人大代表行使了质询权和表决权； 政府和法院由人大产生，对人大负责，受人大监督. 一、走进我国的国家机关 除了上面提到的国家机关，我国的国家机关还有哪些？ 立法机关、国家元首、军事机关 （P59专家点评） 中央国家机构组织系统简表 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 权力机关 立法机关 行政机关 司法机关 军事机关 国家元首 检察机关 审判机关 议一议：国家机关众多，如何才能让各个国家机关高效运作呢？ 如果把国家比作一个电脑的话，可以看出，要想让各个部分高效运作就必须有一个运作机制（系统），那么这个机制就是： 政体： 就是一个国家的政权机关的组织形式（国家的管理形式）。 我国的政体是： 民主集中制的人民代表大会制度 二、我国的政权组织形式 1、人民代表大会制度与人民民主专政的关系 国体， 即国家性质 政体，是国家政权的组织形式 决定 反映 我国的国体是人民民主专政 我国的政体是人民代表大会制度 决定 反映 政权掌握在谁手中（内容） 政权如何组织（ 形式） 本质 人民当家作主 实现 2、我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制 （1）民主集中制的含义： 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 ????????????????????? ????????????????????? 人民 人大代表 人民代表大会 民主选举 组成 对人民负责、受人民监督、人民有权罢免 按少数服从多数的原则民主表决 民主 集中 统一行使国家权力 A 人民代表大会与人民的关系 （2）表现（重点) 人民代表大会 代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方一切重大事务，大会产生其他国家机关。 国家行政机关、审判 机关、检察机关 负责 产生 监督 B 人民代表大会和其他国家机关的关系 其他国家机关在职责上明确分工，各司其职，避免权力过分集中 集中 民主 中央国家机关 地方国家机关 统一领导 监督 给予权力 国务院总理李克强 省长 市长 县长 国务院是中央人民政府 C 中央与地方的关系 乡长 找一找“民主和集中” 集中 民主 A人民代表大会与人民的关系 B人大与其他国家机关的关系 C中央和地方国家机构的关系 Ⅰ人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督； Ⅱ决策时实行少数服从多数的原则，民主决策 Ⅲ对违反人民意志或不称职的代表，人民有权依照法律程序罢免他。 人大是国家权力机关，行政机关、司法机关由它产生，对它负责，受它监督.人民代表大会统一行使国家权力，具体由国家的行政、司法机关贯彻执行。 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥两个积极性。 （2）表现（重点) 材料一 ：十二届人大四次会议上，人大代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案462件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二：3月16日，在全国人大闭幕大会上，《中华人民共和国慈善法》以赞成2636票、反对131票、弃权83票正式表决通过。在慈善法出台的过程中，既有点赞，也有争议。 下列材料是如何体现民主集中制的？ 在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定； 材料三：十二届全国人大四次会议部分议程安排： 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ； 五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告； 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告； 　材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关