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第一是要认识申论，认识今年的考试大纲。 今年的申论考试要求出现了重大的变化，突出分类考察。2008、2009两年的申论考试都比较平稳，但是今年出现重大变化，一是，按照省级以上(含副省级)综合管理类、市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。二是，两者考察的重点截然不同。 我们把两类职位的具体要求做一个比较：(详见下面附的大纲解读） 省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。 市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。 把前者的要求综合起来，就是借助自身实践经验，提炼事实，反映本质，多角度分析和归纳，界定问题，运用说明、陈述、议论等方式，表述思想观点。简单一句话，就是提出问题，分析问题，解决问题，表达问题的能力，也就是考察透过现象看本质的能力。这和省级以上(含副省级)综合管理类职位的职位要求是紧密联系的。 把后者的要求综合起来，就是梳理资料，把握资料各部分之间关系，准确理解工作目标，有效完成任务，分析具体问题，提出措施或办法，合理说明、陈述或阐释等能力。简单一句话，就是理解问题，中观思路，微观执行，表达清楚等，也就是理解意图重操作的能力。同样，这和市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的职位要求