第十一章课堂案例精选.ppt

国家公务员制度 第十一章 课堂案例 国家公务员制度 【案例分析一】 小杨的任命是否符合回避制度相关规定？ S市市长的秘书小杨，因为经常在市长身边，就与市长的小女儿“谈”上了，经过一段较长的时间考验就“成”了。经男士双方“深谋”，杨秘书于当年突然递交了“反申请”：一是申请结婚；二是申请调离现工作岗位，要求到当时条件最艰苦的原籍S市B县去工作。当时许多人都不理解，特别是杨秘书的父母更是不理解。 　　经过这几年锻炼、磨炼，现在他已经成为我们省里大名鼎鼎的“改天换地”的S市B县县长了。 　　最近，据可靠消息，听说这位县长不久还会“破格”提为S市市级领导。 　　[案例问题]： 　　1．什么是公务员回避制度，它有哪些类型？ 　　2．案例中杨秘书的行为是否符合回避制度相关规定？为什么？ 公务员课堂案例 国家公务员制度 【案例分析二】 不同地区公务员工资差距明显 “一位科级公务员，在县里就是局长一级的干部，基本工资加上津补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%，医疗保险扣2%，加起来要扣12%，拿到手的也就1500～1600元。我们县长（处级）也就3000元。”山东省聊城市某县公务员李辉（化名）坦言。李辉说，这还是7月津补贴刚刚增长了300元之后的工资水平。由于山东是较早将公务员养老医疗保险纳入社会统筹的省份之一，扣除相关费用后，工资更加捉襟见肘。 　　据悉，聊城共辖8个县区，每个县区的工资水平都不一样，其差别主要体现在津补贴上。李辉所在县属于山东较贫困的县，该县整体工资水平都比较低。据李辉介绍，同属聊城的临清市公务员工资比他们高300多元，茌平县比他们多1000元。据山东省人事系统某官员介绍，整体看，山东省、市、县各级公务员的工资差距都比较大。山东省直机关比地级市多1000多元，地级市比县级市高一倍。 　　与贫困地区相比，发达地区的公务员工资比较可观。深圳市一个科员的工资，是上述山东某县的科级领导的4倍。贫困地区处级官员的月工资只有3000元，而据记者了解，江苏、浙江、广东等地的处级官员有1万多，相差3倍左右。 　　[案例问题]： 　 1. 公务员的工资体系由哪几部分组成？ 　　2. 造成不同地区公务员工资明显差距的主要原因是什么？ 公务员课堂案例 国家公务员制度 【案例分析三】 是高薪养廉还是稳薪养廉？ 2006年5日出版的《检察日报》刊登署名易近鸿的文章说，低薪不是和谐社会的选择，高薪养廉低估了人性的阴暗面与社会的复杂程度，公务员稳薪养廉是理性社会的必然选择。 　　公务员的工资应该保持在什么水平，才能让其既有进取心又能廉洁自律?古今中外，不少政权对此做过不同的尝试：赵宋王朝厚待功臣和前苏联勃列日涅夫后期“保护干部”政策，是高薪的尝试;朱明王朝和上世纪90年代越南官员薪水太低导致问题重重，是低薪的例子。 [案例问题]： 　　1. 结合实际情况，谈谈公务员工资该不该涨？为什么？ 　　 2. 如何看待“公务员稳薪养廉是理性社会的必然选择”？ 公务员课堂案例 国家公务员制度 【案例分析四】 公务员工资制度改革：职务与职级并行 公务员课堂案例 2014年，公务员在网上“晒”工资似乎成了家常便饭。公务员们大吐苦水，“工作三年多，现在还要靠父母，工资早该涨了。”叶某是浙江省金华市法院的一名普通公务员。他告诉本刊记者，自己每月拿到手的工资只有4000多元，其中基本工资1200元,津贴3400元。 随着近两年“八项规定”的不断深入及依法治国等治国方略的推进，更让本来就处于风口浪尖的公务员群体变得焦虑，辞职潮也悄悄蔓延开来。 　“我是副科级，每月工资4000元左右，在北京买房连月供都交不起。”在北京市某镇政府工作的程鹏告诉记者，他身边有很多同事都辞职去了企业，薪水比做公务员多一倍都不止。程鹏2009年通过了北京市公务员考试并成为一名基层公务员。工作至今，他的工资从来没有丁点儿变化，“六年物价都翻了多少倍，希望公务员的工资也能随着经济形势的变化而浮动，不要六年不变，要不真的干不下去了。” 　　对于在广西某县担任副县长的时某来说，工资也一直是他难以启齿的事情。作为副处级干部，他每月拿到手的工资不过4000多元。 国家公务员制度 “在现行公务员管理体制下，职务直接决定着公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。职务和行政级别越高，工资越高，这对于基层公务员很不公平。”时某说。比如，北京市在2003年实施“3581”阳光工资体系，即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及10000元。 据国家行政学院副教授胡颖廉透露，现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在很大差距，不仅挫伤了积极性，也