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- 2017-01-01 发布于北京
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《2.FIDIC合同原则与建设工程合同管理.讲.
一、FIDIC(菲迪克)合同指南 1、机构 国际咨询工程师联合会 [Federation Internation Des Ingenieurs Conseils](法文缩写FIDIC) FIDIC《土木工程施工合同指南》 FIDIC《Conditions of contract For words of civil Engineering construction》 成立于1913年,总部在瑞士,65国协会成员,得到世行认可和支持,协助世行促进国际咨询业发展。 中国工程咨询协会是FIDIC协会会员单位,协会设在清华大学。 每年举办FIDIC合同原则与国际工程研讨会培训班。 网址:WWW.FTCTC.ORG Email:ftctc@ 电话:010 2、FIDIC彩虹族—合同范本组成 1957年首次出版《FIDIC土木工程施工合同条件》(RB 红皮书); 1963年《电气与机械设备合同条件》(YB 黄皮书); 以后《设计——建造与交钥匙合同条件》(OB 桔皮书); 《业主/咨询工程师标准服务协议》( WB白皮书) 《土木工程施工分包合同条件》,《招标程序》( BB兰皮书) 《联合企业协议》,《分包咨询协议》等系列合同示范文本; 被称之为“FIDIC彩虹族”。 3.新FIDIC彩虹族 1999.9 FIDIC 对以前合同范本进行了改版 出版全新合同范本,称之为新的FIDIC彩虹族, 99年第1版,新FIDIC彩虹族,包括: *施工合同条件CONS(新红皮书),适用由业主设计的工程; *生产设备和设计——施工合同条件P&DB(新黄皮书;), 适用由承包商设计工程和机电设备 *设计采购施工(EPC)/交钥匙工程合同条件EPC T(银皮书), 适用设计、施工、移交运营一揽子承包工程; *短范本合同(绿皮书), 适用于规模较小、相对简单的项目?? 4、FIDIC作用 ① 国际普遍接受的招标和合同管理体系; ② 一整套规范化的管理体系,程序,格式,以及行为准则; ③ 集工业发达国家上百年经验,把工程技术、法律、经济和管理等有机结合起来的一种合同管理模式。解决土木工程招投标施工合同管理的问题 ④ 适合国际市场动态变化; ⑤ 适应项目建设的复杂性;? 考虑 ? ⑥ 严密,公正,合理,平衡各方的利益; ⑦ 使承包商感到风险小; ⑧ 国际通用,稳定; ⑨ 有人反对FIDIC,怕削弱个人利益。 5、FIDIC合同管理使用(条件)原则 ① 市场经济为基础;(自营制的行政管理体系中失灵) ② 项目为管理对象; ③ 业主和承包商相互选择的(原则); ④ 业主承担不可预见风险(原则) ⑤ 责权利对应(原则) ⑥以“业主——工程师——承包商”的体系为规范对象 ⑦ 利益互换双赢(原则) ⑧ 相互信任 6 执行FIDIC 偏离80年代以来,我国项目建设中应用FIDIC合同条件20多年历史,但存在偏离和误解。 7 FIDIC执行中偏离原因 ① 尚未克服沿袭多年自营制和行政管理项目的习惯与观念; ② 缺乏市场经济,项目管理和招标合同管理的知识; ③ 不熟悉FIDIC合同条件中的适用原则及条款的相关联系; ④ 市场经济法律法规不完善; ⑤ 业主责任制,工程招标制,建设监理制,承包合同制有待深入推行; ⑥ 与承包业相关的配套改革还没有完全到位; ⑦ 缺少熟悉,精通国际合同管理的各专业人才。 二、 新FIDIC 99版与我国建设工程施工合同管理 ①雇主职责、权利和义务新规定, ②工程师的权力 ③争端裁决新机制 1. 关注FIDIC 99版的原因 ①我国国际工程施工合同增多 2. FIDIC 99版中的改进(1)对雇主职责、权利和义务的新规定。 在违约鉴定和处罚方面也对雇主提出了严格的规定, 增加了构成雇主违约的三种情况。在保护雇主权利方面首次明确了业主的索赔程序等 例支付义务规定雇主应该向承包商提供“支付保函”并在专用条款后附有此保函的格式, 增加了雇主的“资金安排”和“付款计划表”等保护承包商权益的举措; (2) 对工程师权利的修改 雇主的代理:—— “雇主的受托人员” (3)
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