0104明清君主专制的加强.docVIP

第4课 明清君主专制的加强 【高考考点：目标导航】 课程标准 考试大纲 考点搜索 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 明清君主专制的加强 ①宰相制度的废除 ②内阁的出现 ③军机处的设立 【自主复习：基础梳理】 一、宰相制度的废除 1、背景原因： ① 封建社会晚期，地主阶级统治腐朽，社会矛盾尖锐，明太祖为巩固政权实施制度改革（目的）。 ② 明初沿袭元朝制度，丞相权力过重，妨碍皇权高度集中。 ③ 地方行政改革，废行省设三司，直接隶属中央，宰相职权随之扩大。 ④ 丞相胡惟庸骄横跋扈（直接）。 2、措施： ① 1380年，废除中书省和丞相。 ② 权分六部，分理全国政务，直接对皇帝负责。 3、影响：宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。 自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。今我朝罢丞相，设五府（五军都督府）、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。 ——明太祖《皇明祖训·祖训首章》 二、内阁的出现 1、背景：丞相废除后，政务繁多，皇帝一人无力应付。 2、经过： ① 创立：明太祖，设殿阁大学士，侍从皇帝顾问。 ② 确立：明成祖，翰林院官员入值文渊阁，参与决策。 ③ 发展：明宣宗，取得票拟权，后地位日益提高，首辅权压众臣，凌驾于六部之上。 3、特点：始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，内阁制不是宰相制。 4、影响：明朝内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用，标志君主专制发展到新阶段。 云人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定，有不留数字者；虽全当帝意心，亦必更易数字以示明断。有不符意，则驳使再拟，再不符意，谯让（责问）随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。 ——《皇明大政记》 入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也。其事既轻，而批答之意，又必自内授之而后拟之，可谓有其实乎？吾以谓有宰相之实者，今之宫奴(宦官)也。 ——《明夷待访录》 三、军机处的设立 1、清初政治状况情况：仿明制设内阁、六部；议政王大臣会议掌握实权，凌家于内阁六部之上；皇权受限制。 2、康熙时设置南书房：目的——为了扩大皇权；职能——参与机务，替皇帝起草谕旨。作用——中枢机构一分为三，最后集权于皇帝。 3、雍正时军机处的设置 ① 设置原因：西北用兵，防止泄露军事机密（直接）；强化君权（根本）。 ② 运作机制与职能：亲信充任；皇帝裁决，军机大臣跪受笔录；上传下达。 ③ 特点：机构简单，决策机密（保密性强），办事效率高，位高权轻，人员精干 。 ④ 结果：全国的军政大权就完全集中到皇帝手中。君主专制制度发展到了顶峰。 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。 ——康熙帝 雍正年间，用兵西北，以内阁在大和门外，保直(官吏值班)者多虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记·军机处》 我朝列圣相承，乾纲独揽，大权从无旁落。 ——嘉庆帝 【精讲解析：重点难点】 一、对古代三省六部制的发展演变的理解 ① 魏晋南北朝时期，逐步形成三省制，三省指中书省、门下省、尚书省。唐代形成三省六部制，中书省、门下省、尚三省分别负责决策、审议和执行，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工等六部。三省长官为宰相，相互牵制，三省分工明确，各司其职，相互合作与牵制，提高了行政效率。尚书省是中央最高行政机构。 ② 宋承唐制，但将中书门下省为最高行政机构，与枢密院对掌文武大权，合称“二府”。同时，增设参知政事、分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权，这样削弱了宰相权力，强化了君权 ③ 元代只保留中书省，取代以前的三省，上承天子，下总百官，是最高行政机关。中书省长官行使宰相职权。明初沿用中书省，由左右丞相统辖六部管理全国行政事务。明洪武十三年(1380)罢中书省和丞相，分中书省之权归于六部。自此，六部取代了三省六部之制，君主专制得以进一步加强。 二、明清君主专制制度强化的特点和影响 1、特点 ① 既有继承又有发展。如选官制度、监察制度、行省制度等体现了继承性，而内阁、军机处