新安全生产法宣贯(企业版).pptVIP

17.完善了生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度 新安法第二十四条规定，危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。这一规定，将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”。 二、强化了生产经营单位的主体责任（1个明确，6个建立，4个增加，?9个完善） 18.完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定。 一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。二是明确规定了安全生产教育和培训的主要内容和目标，。三是明确规定了参加安全生产教育和培训的从业人员范围。四是明确规定生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案。 二、强化了生产经营单位的主体责任（1个明确，6个建立，4个增加，?9个完善） 19.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定 二、强化了生产经营单位的主体责任（1个明确，6个建立，4个增加，?9个完善） 20.完善了危险作业安全管理的规定。 新安法第四十条规定，生产经营单位进行爆破、吊装以及其他危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 二、强化了生产经营单位的主体责任（1个明确，6个建立，4个增加，?9个完善） 三、强化了对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及有关人员的责任追究 1.强化了对生产经营单位主要负责人的责任追究 新安法加重了对生产经营单位主要负责人的行政处罚。第九十一条规定，未履行本法规定的安全生产管理职责，致使发生重大、特别重大生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人，予以终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人的资格处罚，突破了修改前最高五年的规定限制;第九十二条规定，事故属于一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故，分别处以年收入百分之三十、百分之四十、百分之六十、百分之八十的罚款。第一百零六条规定，生产经营单位主要负责人在发生事故后不立即抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并处以年收入百分之六十至百分之一百的罚款。　　　　　　　　　 三、强化了对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及有关人员的责任追究（2个强化，1个建立） 2.强化了对生产经营单位安全生产管理人员的责任追究。 新安法第九十三条规定，安全生产管理人员未依法履行职责，责令限期改正；导致发生事故的，暂停或撤销其与安全生产有关的资格。 三、强化了对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及有关人员的责任追究（2个强化，1个建立） 3.建立了对生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的连带处罚。第94、95、96、99、100条相关条款 三、强化了对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及有关人员的责任追究（2个强化，1个建立） 　　四、强化了对生产经营单位的行政处罚 1.确立了“有错可罚”原则。 　　新安法大部分罚则不再将限期整改作为前置条件，而是发现违法行为可立即处罚并提出整改要求。如第九十四条规定，对于未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，未如实记录安全生产教育和培训情况的等情形，在责令限期改正的同时，可以处以罚款，改变了以往首次发现违法行为只能责令改正、不能罚款的规定，提高了法律的威严性。 四、强化了对生产经营单位的行政处罚（1个确立，2个增加，1个提高） 2.增加了部分违法行为的罚款限额。 　　如新安法第九十五条规定，生产经营单位未按规定开展建设项目三同时和安全评价的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款（原规定为5万元以下）。 四、强化了对生产经营单位的行政处罚（1个确立，2个增加，1个提高） 3.增加了拒绝、阻碍依法监督检查的处罚规定。 新安法第一百零五条规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。这一规定有利于执法人员监督检查权利的落实。（第九十四条、第九十五条、第一百条、第一百零五条、第一百零九条） 四、强化了对生产经营单位的行政处罚（1个确立，2个增加，1个提高） 四、强化了对生产经营单位的行政处罚（1个确立，2个增加，1个提高） 4.提高了责任事故发生单位的罚款数额。  新安法第一百零九条规定，发生一