第二课秦朝中央集权制度的形成讲述.pptVIP

（2）郡县制之下又哪些行政机构？主要官员有哪些？他们的职能是什么？如何任免？ 行政区划：郡（36）—县—乡—里 官僚机构：郡守—县令—三老—里正 郡县官吏都由中央政府任命，他们直接管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役，削弱了地方的独立性。乡里不是皇帝任命的，而是百姓选的 （3）郡县制的作用： 秦朝通过郡县制实现了对地方政权的有效控制，加强了中央集权，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。 分封制与郡县制的比较 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治 分封制 郡县制 时代 奴隶社会 封建社会 与中央政府的关系 被分封的诸侯具有一定的独立性，封位世袭 中央政府属下的地方行政机构，郡守和县令都由皇帝任免 影响 容易形成割据势力 有利于中央集权的加强，维护了国家的统一 划分标准 与宗法制相联系，以血缘关系为基础 在国家大一统条件下实行的，按地域划分 相同点 官吏的选拔与考察： 选拔资格： ①家中有一定财产； ②会书写、懂法律； ③年龄在17岁以上。 考察制度： ①中央派员进行监督、视察； ②官员自报政绩。 特点：组织严密，选官不限身份，实行俸禄制，官位不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣。作用：确立了君主专制中央集权制度，巩固了统治，有利于统一局面的发展和巩固。 秦朝整套官僚机构的特点和作用 ◎ 中