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推进党务公开需把握的环节和步骤
推进党务公开需把握的环节和步骤
为了认真贯彻党的十七大精神,以改革创新的精神,全面推进党的建设新的伟大工程,推进党务公开是一项重大举措,推进党务公开可以进一步扩大党内民主,增加党的工作的透明度,可以进一步密切党群干群关系,促进党风廉政建设,切实把党员群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权落到实处,促进基层民主政治建设,不断增强党组织的创造力、
凝聚力和战斗力。我市、我县在近几年推进党务公开方面探索出了一套科学的行之有效党委公开工作机制,取得了一定的经验和成效,促进了全市全县党的建设和各项工作的开展,赢得了各级党委及党员群众的好评。现我就推进党务公开的环节和步骤谈谈自己的看法,做个发言。
推进党务公开要把握的几个环节和步骤:
1、准备环节
做好公开的准备工作是做好党务公开工作的基础性工
作,是党务公开能否取得效果的基础。把握好准备环节可分为三个步骤:
(1)收集列出清单。乡镇村党务公开首先由乡镇村党组
织组织委员收集党组织上一个季度中党的各项工作开展情况和各项需要公开的固定内容、定期内容和随时内容,及上个季度需答复和整改的问题,并按规范的格式列出本次公开的清单。
(2)党务公开监督组审核。把列出的清单交党务公开监督组进行审核,听取监督组的意见,由监督组确定公开的初步意见并形成记录,再由监督组长签字后送党组织审定。
(3)党组织委员会审定。监督组审核的初步方案送交党组织逐项审定,形成最好的方案,最后由党组织书记签字后交党组织委员公布。
2、公布环节
公布是党务公开的重要环节,也是整个党务公开是否规范有效的体现,把握好公布环节可分三个步骤:
(1)确定公开形式。党务公开形式可以灵活多样,但要“规范、实用、明了、方便”,可以针对不同的内容确定公开的形式,可以采取召开会议、下发文件、党员学习培训活动、定期通报、公开栏、明白纸、广播电视、网络等多种公开形式,但主要以设置固定的党务公开栏为公开的主要形式。
(2)确定公布内容。用党务公开栏公布要做到栏目设计规范,公布内容可以分为固定内容、定期内容、随时内容三个栏目。公开栏可为橱窗式、黑板式,面积一般要达到乡镇12平方米,村6平方米以上,要有防雨设施。公开栏要有专人负责公布,公开栏旁要设立征求意见箱。
(3)明确公开时限。组织设置、工作计划、目标任务、人员分工等固定内容,要全年长期公开;常规性工作要定期公开,每季度公开一次;阶段性工作要逐段公开;临时性工作要随时公开。确保公开内容不流于形式,常换常新,体现经常性、动态性和及时性。
3、反馈整改环节
反馈整改环节是党委公开的最终体现,也是最终目的。就是要通过党务公开使党员群众了解掌握党的工作,就是要使党的工作接受党员群众的监督,更好地促进党务公开的完善规范。因此,反馈整改环节必不可少,不能流于形式。要抓好此环节,要把握以下三个步骤:
(1)收集反馈意见。在公开的过程中,党组织和党务公开信息员要及时收集党员群众对公开内容的意见,可以采取信息员收集、召开座谈会、发放征求意见表的方式,征求对党务公开的意见。并及时向党组织反馈,党组织根据收集到的意见梳理出整改的清单。
(2)整改答复。党组织根据梳理出的意见,召开有关会议,认真研究解答意见,对存在的问题要及时制定出整改意见,最后将解答情况和整改情况向党员群众反馈和在公开栏内公示 。
(3)立卷归档。对整个公开的过程要做好记录,向上级党组织上报公开反馈单,对此次公开情况总结经验,尤其是找出存在的问题,在下一次的公开中更加完善规范。
总结近些年我县党务公开的经验,我认为,我县党务公开不仅仅在公开的内容、形式、程序上更加规范,在党务公开的范围上,已由镇村党组织向街道、社区和企事业单位党组织拓展延伸;在内容上,已由事后公开向事前公开,结果公开向过程公开拓展延伸;已向更高层次推进。
下面就推行党务公开提几点意见和建议:
1、党务公开经常化、制度化。党务公开要常抓不懈,要健全党务公开的各项制度,不能抓抓停停,流于形式。
2、党务公开应明确目标职责。各级党组织书记要亲自抓,成立组织,抽调专人具体抓,把党务公开纳入农组工作“三级联创”和党风廉政建设责任制目标考评来抓。
3、党务公开应规范化。要制定党务公开具体的操作程序、内容、范围、形式及目标要求,规范党务公开工作。
4、党务公开要全覆盖。只要有党组织的地方都应该推行党务公开,不仅仅是党政机关,要向企业、事业、学校、社区街道、单位拓展覆盖。
5、党务公开要重实效。不能只是形式上的公开,为公开而公开。而应在公开的社会效果上、工作的促进上求创新,把党务公开建成联系党员群众的桥梁,密切党群关系的纽带,促进工作的抓手,民主政治建设的平台。
推进党务公开需把握的环
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