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株洲市纲要主要规划指标进行监测评价 　　株洲“十二五”《纲要》从经济发展、结构调整、教育科技、资源环境、民生改善五个方面，确定了35项经济社会发展指标，其中预期性指标16项，约束性指标19项。《纲要》实施两年半来，主要指标实施顺利，大部分指标实现了时间过半，任务过半。部分指标完成有一定难度。约束性指标大部分进展顺利，表明政府履行职责能力明显提高。依据《纲要》、《株洲市国民经济和社会发展统计公报》和各职能部门中期评估报告，对主要指标完成情况进行分析。 　　　一、约束性指标 　　　九年义务教育巩固率? 规划“十二五”期末全市九年义务教育巩固率达到98%。2011年全市九年义务教育巩固率达到99.3%，2012年达到99.7%，该指标提前完成规划目标。 　　　高中阶段毛入学率? 规划“十二五”期末全市高中阶段毛入学率达到95%。2011年年全市高中阶段毛入学率达到105%，2012年达到107.4%，该指标提前完成规划目标。 　　　万元GDP能耗下降（五年累计）? 规划“十二五”期末全市万元GDP能耗比“十一五”期间下降17%。2011和2012年，我市万元GDP能耗分别为0.964吨、0.903吨标煤。两年分别下降4.3%和6.3%，累计完成单位GDP能耗下降10.6%，完成“十二五”节能目标进度任务的60.6%，超出目标进度任务20.6个百分点，指标完成情况较好。 　　　主要污染物排