《中国企业的“两种类型”2.docVIP

中国企业的“两种类型” ——国有垄断企业改革探讨 在中国，我们实行的是具有中国特色的社会主义市场经济。这一特定称谓中包含有两层意思。第一，我们实行的是市场经济,改变了以往在计划经济下政府包办一切的企业模式，实行以市场为主导，政府主要靠宏观调控来干预经济的方式。第二，这种市场经济是具有中国特色的社会主义下的市场经济。这就决定了我国的市场经济，不同于资本主义国家的完全的市场经济，而是在政治高度统一的社会主义制度下，市场适度放开具有中国特色的市场经济。 在这种经济体制下，最突出的特点就是国家行政力量对经济的干预。在行政力量这只强手的干预下，中国经济的一大特点就是政府扶植了一大批行业垄断企业。这些企业依靠着国家在某些行业的特殊政策，享用着稀缺的国家资源，占山为王独霸一方，有的还成为行业中的巨无霸，控制着某一行业的大部分市场，甚至掌握着关系国计民生的部分经济命脉。与此相反，另外一种企业是没有特殊资源可享用，而只能靠白手起家和敏锐的经济意识去发现市场，靠过硬的产品赢得市场，在残酷的竞争中生存下来的制造型企业。 从资源分配这个角度来说，中国的企业可分为两种类型。一种是资源性的垄断企业，另一种是市场性的竞争企业。对这两种企业，有个形象的说法：“找市长”与“找市场”。前者占有资源，依靠政策发展，无人能与之抗衡，缺乏市场竞争对手。后者顺应市场而生，用品牌和产品站稳脚跟，在充分甚至是惨烈的竞争中留存。因此，企业界流传着这样一个观点：一类的企业做标准；二类的企业做品牌；三类的企业才做产品。这里所说的一类企业就是垄断资源的企业，也可以说是“找市长”的企业。他们可以制定和影响市场的准入标准，可以垄断原材料的流通和产成品的价格。二类和三类的企业因为无资源支撑，只能“找市场”，靠做品牌和产品赢得市场，适者生存是后者的唯一选择。 这两种企业对中国的经济造成了什么样的影响？该如何看待他们？这些问题值得我们思考。 据统计，2010年，工商银行实现净利润达1660亿元，同比增加28.8%；中国移动净利润1196亿元，日均净赚3.3亿；而中国石油更是以1676亿元的净利润成为“亚洲最赚钱的”的国有垄断企业。面对这样的数据，我们不知道是应该高兴还是应该忧虑。不可否认，国有垄断企业在增强国有企业竞争力，体现社会主义制度优越性方面具有重要作用。但另一方面，其负面影响也是显而易见的。 第一，国有垄断企业缺乏创新精神与竞争力，生产效率低下。由于长期受国家扶持，国家相当大的一部分税收都是投入到国有垄断企业中去了，这样就产生了一种很奇特的现象：30岁的男人怀抱奶瓶，还经常坐在地上大哭不止。同样，也正是由于国家的大力扶持，加上税收的投入，国有垄断企业在所在的行业都是居于龙头地位，垄断了差不多整个市场，获取了高额利润。由于这高额利润并不是来源于企业本身的结构优化与降低成本，而是源自于国家扶持而来的垄断地位，所以成本再高、结构再不合理也无所谓。这样导致的直接后果就是生产效率的低下。美国《财富》杂志曾报道，尽管中石油、中石化在2009年的世界五百强企业中名列前茅，但它们的生产效率却只有美国埃克森美孚石油公司的1/23。另据测算，中国垄断式经营的电力、电信等企业的资本利润率也只有世界同类、同规模企业的1/5到1/20。国有垄断企业的这种经营模式，从经济学的角度来说，是和市场经济完全相悖的。有政府的扶持，虽然不会轻易的倒闭，但随着中国的不断进步，国有垄断企业将会越来越成为经济发展的绊脚石。 第二，国有垄断企业与民企争利，使民企发展举步维艰。一些国有企业保持行政垄断的地位得到国有银行的大量贷款支持迅速扩张2009年国有银行提供的10万亿元以上的海量贷款绝大部分贷给了国有大企业和地方政府融资平台这使国有企业大大提高了扩张速度，甚至大举进入房地产业这一公认的性行业。它们挟巨资抢购土地，使地王频现，纪录不断刷新。凭借在流动性短缺和现金为王的年代拥有巨额流动性以及继续保持垄断权力的优势，国有和国有控股企业的固定资产总额在2001到2009年的8年间增加了1.2倍国有企业的盈利更达到了天文数字。仅两家最大的中央国企中移动和中石油的净利润就超过了中国民营企业500强的利润总和。年以来由于国际经济环境不断恶化导致以出口为主的温州等地中小企业的经营情况十分困难，出口订单的减少以及人工、原材料等成本的不断上涨让开源无望的众多企业还要饱受节流的折磨 第三，某些国有企业不顾民生的提价，对社会经济造成了十分恶劣的影响。从去年起，CPI就一直处于居高不下的局面，物价猛涨，而对应的工资涨幅却远低于物价的涨幅。就在这最紧要的关头，“两桶油”也来凑热闹。进入9月以来，华东、华南地区等地的汽柴油批发价格全面推高，利津石化90#汽油从每吨8500元上涨至8730元，杭州中石油0#柴油从每吨8180元上涨至8540元，广州中石