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浅谈建立有效的干部选拔任用机制
浅谈建立有效的干部选拔任用机制
邓小平曾指出:“现在我们面临的问题,是缺少一批年富力强的、有专业知识的干部,而没有这样一批干部,四个现代化就搞不起来……坚决解放思想,克服重重障碍,打破老框框,善于改革不合时宜的组织制度、人事制度,大力培养、发现和破格使用优秀人才,坚决同一切压制和摧残人才的现象作斗争”。邓小平的思想为我们在新世纪完善干部制度指明了方向,在建设社会
主义和谐社会的新形势下,干部人事制度改革的目标之一,就是建立选拔任用的科学机制。何谓科学机制?即经过多方调研、论证,在实践中证明是行之有效的,可以取得预期的好的效果的规范化、系统化体制。笔者以为,尽快建立选拔任用的科学机制主要原因有四点:
一、时代的进步、国家的发展都对干部选拔任用提出了更高的要求
当今世界的竞争集中在人才竞争上,优秀的人才可以将其所具有的知识和能力转化为生产力,从而带来实际效益。大至各个国家,小到机关企业,无不将人才摆在相当重要的位置。如果不尽快建立有效的干部选拔任用机制,不想方设法提拔优秀人才,留住人才,那么必将使我们党和国家的事业遭受人才流失的损失,从而影响改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
二、这是更好的为人民服务,实现群众根本利益的需要
干部同群众之间是鱼水关系,没有群众的拥护,干部就会失去发展的源泉和动力。培养良好的干群关系,提升群众对党和国家的信任感,就需要建立科学机制选拔那些亲民、爱民对民众有深厚感情的干部走上领导岗位,并在选拔任用过程中切实增强和扩大民主,落实群众的知情权,参与权、选择权和监督权,这样才能真正做到密切联系群众,从而达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋的目的。
三、这是解决目前个别用人上不正之风的有效途径
当前社会上流行一句打油诗:说你行,你就行,不行也行;说你不行,你就不行,行也不行。它映射的就是用人上的不正之风,一把手说了算,民主集中成了空谈。除此以外,跑官、要官、买官、卖官、权钱交易、任人唯亲等现象严重损害了党政干部的整体形象,人民群众对此深恶痛绝。建立健全干部选拔任用机制,则是治本之策。江苏省委书记李源潮曾在全省组织工作会议上深刻指出:用民主的机制选人用人,视野广、失误少,公正度高,对跑官要官,买官卖官是釜底抽薪,对只认领导,不认百姓的官僚作风是治本之药。
四、这是实现个人价值和社会价值相统一的手段和途径
世有伯乐,然后有千里马。干部队伍人员众多,没有一个有效的选任机制,就难以相出真正的千里马。如果埋没人才,不能实现选贤任能,那必将打击人才的积极性,而其原本可以实现的社会价值和人生价值就无法统一,从而浪费人才资源。如果将不适合的干部选用到领导岗位上去,也必将造成各项工作的停顿滞后,影响大局,因此,做到因人而宜才能达到最佳效果。
如何建立干部选拔任用的科学机制呢?笔者认为应从以下几方面着手:
一、营造尊重知识、鼓励创新、公平竞争、人尽其才的良好环境
德国著名军事理论家克芬塞维茨有句名言:知识必将成为战斗力。而毛泽东同志也曾说过:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”随着社会的不断发展,知识越来越成为各项事业和工作的基础。只有用先进正确的理论,才能正确的指导实践。因此,只有尊重知识,才能尊重人才。
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,创新就要不断解放思想,实事求是,与时俱进,实践没有止境,创新也没有止境,长江后浪推前浪,一代更比一代强,这是社会前进的规律。鼓励创新,就是鼓励干部突破旧思想,打破旧框架,以实践来检验一切,在坚持马克思主义基本原理的基础上谱写新的理论篇章,在发扬革命传统的基础上创造新鲜经验,在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。
竞争是选拔人才的手段。竞争的公平性决定了是否能选拔出真正的人才。当前社会中涌动着一股暗流,任人唯亲,拉关系,徇私情,少数人说了算等等行为造成了任用不合适,不具备能力的干部,从而给社会带来了不良影响,甚至给国家和党的事业造成了极大的损失。因此,公平竞争就要做到“五坚持、五不准:坚持任人唯贤、不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、徇私情;坚持集体讨论,不能个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议”。
总之,一个良好的环境对干部的培养有很大的影响,环境需要人来创造,需要领导干部有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情和聚才的方法。知人善任、广纳群贤,用崇高的理想、高尚的精神引导和激励各种人才为党和人民的事业建功立业。同时,要关心和信任他们,尽力为他们创造良好的工作条件,使其能大展拳脚,开拓创新。
二、坚持贯彻执行《干部任用条例》,严格按照规定程序选人用人,积极推行公开选拔和竞争上岗制度
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