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第4课 维护和平的尝试
[课标要求] 1.简述国际联盟的主要活动,评价其历史地位。2.知道“非战公约”的主要内容,认识其历史作用。
一、国际联盟的活动及其评价
1.性质:国际联盟是第一次世界大战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织。
2.活动
(1)成立之初:国联成立的最初几年,在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。在它的组织下,1924年缔结了和平解决国际争端议定书即《日内瓦议定书》。国际联盟中的卫生、劳工、交通运输、处理国际难民等机构或组织,为促进各国的交往和联系做了大量工作。
(2)20世纪30年代:由英法控制的国联,对日本、意大利、德国的侵略扩张,持姑息、纵容的态度。
3.评价
(1)历史地位:它是一战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织。
(2)积极作用
①盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。
②在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。
(3)消极方面:并没有给世界带来持久和平。
[误区警示] 国联符合世界人民要求和平的历史潮流,是近代以来解决国际争端方式的伟大改革。不过它是英、法等少数大国控制的维持霸权的工具,不可能真正起到维护世界和平的作用。
二、苏俄的和平外交
1.外交政策
(1)提出《和平法令》。
(2)提出社会主义与资本主义国家和平共处的外交政策。
2.外交活动
(1)1922年苏俄代表团出席在意大利热那亚举行的国际经济会议,初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。
(2)同年,苏德签订《拉巴洛条约》。
3.历史作用:打破了西方国家孤立苏俄的企图,实现了不同社会制度国家间的和平共处。
[知识点拨] 苏俄在20世纪20年代开展和平外交的原因
(1)战争给苏俄带来巨大危害。
(2)打破资本主义国家的反苏联盟,苏俄需要和平环境来发展经济、巩固新生的政权。
三、《洛迦诺公约》的签署
1.背景
(1)1923年法国、比利时出兵占领鲁尔地区,使法国在国际上陷于孤立。
(2)1925年出任法国外长的白里安主张改善法德关系,解决法国安全问题,德国给予积极响应。
(3)1925年10月,英、法、德、意、比、捷、波等国家召开洛迦诺会议。
2.构成
(1)德、法、比、英、意签订《相互保证公约》。
(2)德国分别同法、比签订《仲裁条约》。
3.评价
(1)积极作用:改善了法、德等国的关系,有利于欧洲稳定。
(2)消极作用:为德国重新成为政治大国铺平了道路。
(3)公约实质:纵容德国向东发展,即“祸水东引”。
[知识点拨] 《相互保证公约》是《洛迦诺公约》中最重要的文件。它的主要内容表明:法国不得不同意与德国平起平坐,对等地承诺维持现状的义务。法国失去了欧洲大陆的霸权地位,德国的政治地位大为提高。
四、《非战公约》的签订
1.背景
(1)法国地位削弱,希望争取美国对其安全提供某种保证。
(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑,决定缔结一项多边的非战公约。
2.签订:1928年8月,美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎作为创始国签订《非战公约》。
3.内容:规定了和平解决国际争端或冲突的原则。
4.作用
(1)积极
①它有利于巩固欧洲的和平秩序。
②是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。
③为和平解决国家之间的争端,奠定国际法中的互不侵犯原则,提供了重要的法律基础。
(2)消极
①对侵略者并没有强大的约束力。
②列强借助各自的“保留条件”,为以后发动战争埋下了伏笔。
[知识点拨] 《非战公约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的,它第一次以普遍性国际公约的形式,正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具,成为以后处理国际战争问题的重要法律依据。
主题一 国际联盟的历史作用
1.积极作用
(1)盟约包含许多积极规定,以维护世界和平为宗旨。
(2)开创了国际合作的新形式,顺应了世界整体发展趋势。
(3)为联合国等建立与发展提供了经验教训。
2.消极作用
(1)缺乏普遍性和权威性,不能制止战争,后来成为执行绥靖政策的工具。
(2)实质:是英法帝国主义控制下用来维护凡尔赛体系、维持霸权的工具。
材料 国联的使命是维护战后的凡尔赛—华盛顿体系,因此说国联是“强盗的联盟”是非常适当的。但是,自德意日法西斯出现,国联的性质已经发生改变。虽然联盟对抵制法西斯对外扩张不力,甚至纵容侵略者,但国联也进行了抵制侵略和维护和平的尝试。
——陈旭东《对国际联盟的再认识》
依据材料和所学知识评述国际联盟的作用。
答案 ①前期主要维护凡尔赛体系,是英法等大国维护殖民利益和霸权地位的工具。
②后期进行了一些维护和平抵制侵略的斗争,但由于采取纵容侵略的政策,加之世界主要政治势力矛盾重重,没有协调行动,国际联盟没能制止
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