卫生法律文书习题集..doc

1.卫生行政执法文书的特征 （1）法定的强制性。一经完成制作，除有法律法规规定外，任何机关，单位和个人都必须认可并执行。如不覆行，卫生行政机关可申请人民法院强制执行。（2）效力的强制性。针对特定的对象或事件作出的具体行政行为，不具有普遍约束力。引用的法律也不能是笼统的，而应该是具体的条，款，项，目等。（3）专业技术性。卫生行政执法人员不但要熟悉法律知识，而且要熟练掌握各种卫生专业知识，提高综合执法的能力和素质。（4）形式的规范性。表现为：格式划一。结构固定。用语规范化。 2.卫生行政执法文书作用 保证卫生行政执法活动依法进行的作用。只有通过卫生行政执法文书，才能依法监督管理相对人覆行法定的义务，处理各种违法行为，保证为证法律，法规的具体实施； 是卫生行政执法活动的重要历史档案； 是卫生法制宣传的重要途径； 是卫生执法人员培训的实用教材； 卫生行政执法文书也真实反映了卫生行政执法人员的法律素质，执法水平，文书制作水平。 3.文书内容拟制的基本要求 （1）文书的项目填写要齐全。不能有空缺。如有空缺无疑要丧失某种重要信息，严重时则可造成所制作的文书无效。（2）文书的正文（实体内容）书写要严谨。 4.拟制卫生行政执法文书正文内容的基本要求 首先要以客观事实为基础，如实反映案件事实。其次，要写明主要证据。再次，要阐明理由和结论。 5.卫生行政执法文书语言文字的基本要求 第一，卫生行政执法文书是国家公文，写作必须使用公文语言。第二，卫生行政执法文书又是法律性文书，语言要庄重，严肃，力求“法言法语”，避免使用口头语，方言和文学语言。第三，语言要科学。第四，语言要完整。第五，文理结构要有逻辑性。 6 拟定卫生行政执法文书正文内容的基本要求： （1）正文首先要以客观事实为基础，如实反映案件事实。（2）要写明主要证据（3）要阐明理由和结论 7.卫生监督意见书适用范围 凡是需要对被监督对象提出卫生要求，改进意见，技术指导，卫生学评价，产品卫生质量评价等均可使用。对虽有违法事实，但情节轻微，不需要给与行政处罚的当事人提出责令改正意见时，应使用本文书。注意：对与监督工作无关的事项表达意见不能使用卫生监督意见书。但当卫生行政机关对当事人作出的意见，建议等没有相对应的文书可供选择时，都可以使用卫生监督意见书，但提出的意见必须符合法律，法规，规章和卫生规范，卫生标准的有关规定。 8.拟写卫生监督意见书应遵循的规则 作为正式意见一定要有针对性，针对存在的问题提出切实可行的意见，做到有的放矢。 要具有可操作性，并符合法律，法规，规范，标准的有关规定，意见应体现专业技术性。 文字，文法规范，意思表达正确，肯定。 要求被监督人改进的，一定要有明确的时间，期限。 文书制作完毕一定要认真地核对后，再交给被监督人，避免因言不达意，影响卫生监督执法工作，损害卫生监督执法部门的形象。 8.卫生行政执法文书的制作原则 客观性，合法性，管理相对人在法律面前一律平等，准确性 9.检验报告和检验结果告知书送交当事人时注意事项： 将检验报告和检验结果告知书送交当事人时应由当事人签收，送达时也应使用送达回执。 职业禁忌人员调离通知书： 是卫生行政机关根据法定承担职业性体检的医疗卫生机构在其资质认证或批准的范围内对职业人群的体检结果，向所在单位或个人发出的要求把职业禁忌人员调离原岗位的书面通知。 现场检查笔录 ： 指卫生行政执法人员在卫生案件调查过程中，对卫生案件有关的地点和物证场所进行检查，或在日常卫生监督过程中依法对管理相对人的生产、经营等公共场所的卫生情况进行监督监测时所制作的客观文字记录。 制作职业禁忌人员调离通知书注意事项：注意：⒈体检结果与职业禁忌岗位应该一一对应，不能随意发挥。⒉在所有应调离人员名单填写完成后，一定要加上“以下空白”字样。⒊《调离通知书》制作完毕后并不产生法律效力，只有送达当事人后才生效。 《卫生行政控制决定书》适用范围： 在卫生监督中如果发现某种产品或者某个场所已经或者可能对人体产生危害时，在等待进一步科学证实过程中，为了防止危害人体健康的情况发生或继续造成危害，需要停止产品的生产销售或停止场所的使用时均可制作《卫生行政控制决定书》。 《卫生行政控制决定书》正文的内容： (1)控制的原因(2)控制的依据(4)控制地点(5)控制方式(6)控制的期限 立案报告适用范围：它适用于卫生行政机关受理并需要立案调查的所有案件，但下列情况可以例外，一是在卫生监督中发现适用简易程序的案件需要当场处罚的，可以不制作立案报告，但当场处罚后，必须在七日内报所属卫生行政机关备案。二是在日常卫生监督中发现有违法案件，因情况特殊需要现场立案采取调查取证措施的，可以先不制作立案报告，但必须在3日内补办立案报告手续。 案件移送书适用范围： 案件移送书适用于卫生行政机关将不属于自己