2012上半年重庆市级机关遴选公务员笔试综合试题.docVIP

2012上半年重庆市级机关遴选公务员笔试综合试题 日期：2012年9月16日，时间：150分钟，满分：100分 一、客观题（共10分） 略。 二、案例分析题（请根据给定材料，回答问题，共30分） 案例一 国务院总理温家宝在全国依法行政工作会议上强调，“依法行政是现代政治文明的重要标志。贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化，是我国政治体制改革迈出的重要一步，具有划时代的重要意义。各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念，严格遵守宪法和法律，严格依法办事，不断推进法治政府建设取得新成效。” 问题：谈谈行政机关依法行政的基本内容，基层行政机关依法行政的存在主要问题和原因。 案例二 网络的快速发展，为人们参与社会的公共生活乃至政治生活，提供了崭新的、广阔的平台。特别是近十几年来，网民积极参与网络公共舆情建设，网民的声音成为民意诉求的重要力量，成为各级党委、政府及各行政、职能部门决策的重要参考。然而，互联网具有强大的舆论发酵放大功能和组织动员功能，日益成为思想文化信息的集散地、社会舆论的放大器和意识形态斗争的主要战场。正确认识和对待网络舆论，不断提升网上舆论引导水平，已经成为各级领导干部汇集社情民意、加强社会管理、维护社会和谐稳定的迫切需要。 问题：谈谈应如何看待网络舆情？ 三、写作题（60分） 给定材料： 中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。新中国的成立和社会主义制度的确立，为实现分配公平奠定了根本制度前提。在计划经济条件下，我们曾实行单一的按劳分配制度，人们之间收入差距不大，但趋于绝对的平均主义，挫伤了人们的劳动积极性。改革开放后，逐步确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明，这一制度适合现阶段国情，激发了社会创造活力，促进了社会财富的极大增加。但也要看到，在人们收入水平普遍提高的同时，也出现了一些分配不公的现象： 比如，居民收入在国民收入分配中的比重偏低。数据显示，2007年，居民收入占国民可支配收入比重为57.5%，比1992年下降10.8个百分点，而政府收入和企业收入却呈快速上升趋势。比如，普通劳动者收入偏低。据统计，从1997—2007年的10年间，劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。比如，垄断行业收入畸高。一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额利润，并将其转化为员工的收入和福利。而这些过高收入与员工的劳动贡献和企业的真实业绩并不相符。再比如，一些不合理收入没有得到有效规范。如一些单位私设“小金库”，巧立名目滥发津贴补贴、非货币性福利等。 由于分配领域种种不公问题，导致我国群体之间的收入差距不断扩大。当然，收入差距并不完全是分配不公造成的。其中也有由于个人能力大小、努力程度不同、贡献高低造成的差距，这种差距是必然的、应该的，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的表现，也是社会发展的重要动力。只有那些不合理、不合法原因造成的收入差距，才是分配不公的表现。 答题要求： 请结合给定材料，围绕如何解决收入不公问题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：观点正确，论证充实，逻辑清晰，语言流畅，字数1000—1200字。 参考答案 一、客观题（略） 二、案例分析题 案例一 参考答案： 依法行政包括以下基本内容： （一）行政主体合法。（二）行政权的取得和行使合法。（三）行使行政权必须承担相应的责任，权责统一。 基层行政机关存在的主要问题： （一）相当部分法律法规质量粗糙，执行难度大；（二）依法行政工作体制不顺畅；（三）行政执法部门之间职责不清，缺乏配合；（四）“人治”思想束缚“法治”建设；（五）行政争议的解决渠道单一；（六）农村基层组织建设存在薄弱环节，政策法规的贯彻落实在村一级组织存在阻力 存在突出问题的原因分析 （一）体制方面的原因 1、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率。2、行政执法的监督制约机制不够完善。 （二）主体素质方面的原因 乡镇一级政府机关干部往往将领导的“指示”、上级的红头文件看的高于法律，依法行使权力和履行义务尚未成为他们的主导意识。 案例二 参考答案： 地方党委、政府作为社会的管理者，对网络民主这个新生事物，与其被动接受，不如主动介入，既要正确对待，又要引导规范。对待网络民主，不能采用封闭的手段、僵化的思维和单纯强制的管理方式，要尊重网络民意，改变对网络民意不屑一顾的态度，冷静、耐心地倾听不同的网络声音，尤其是那些激进的、洪亮的、愤怒的甚至偏激的声音，仔细进行甄别和回应，力争第一时间在网上发布主流信息，及政府部门如何正确对待网络舆情。 及时回应公众的质疑和猜测，及时还原事实真相，“用正确而强大的声音占领网络”，抢占舆论制高