8-2-3-4第八章第二、三、四节课件★.docVIP

第二节 社会主义初级阶段的基本经济制度 内容提要 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 二、坚持公有制经济的主体地位 三、鼓励、支持和引导非公有制经济发展 一、社会主义初级阶段基本经济制度的确立 P185 ㈠确立的时间(1997党的十五大) 改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。 根据实践的发展，党的十五大明确提出，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党在所有制理论上的与时俱进。 社会主义初级阶段的基本经济制度是：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大的变化，原来单一公有制的结构已经为公有制为主体条件下多种所有制共同发展所替代。 ㈡社会主义初级阶段基本经济制度确立的依据P187 第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。 第二，在社会主义初级阶段，生产力不发达，生产社会化的程度不高，发展很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。 第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。 ㈢社会主义初级阶段基本经济制度的确立，在社会主义所有制理论上实现了哪些重大的突破和创新？（4方面） 第一，社会主义初级阶段基本经济制度是一个有机结合的统一体。 既包括作为社会主义经济基础的公有制经济，也包括非社会主义性质的其他所有制经济。这在社会主义所有制理论上是一个重大的突破和创新，更加有利于促进社会生产力的发展，有利于巩固和发展社会主义制度。 第二，社会主义初级阶段基本经济制度的确立，体现了党对所有制理论的与时俱进。 改革开放前，由于对基本国情的认识上超越了社会主义初级阶段的实际，总认为社会主义经济制度只能由社会主义性质的公有制经济构成，即使允许非公有制经济存在和一定的发展，也只能是暂时的权宜之计。 改革开放后，我们党对非公有制经济的认识逐步深化，从称其为“公有制经济必要的和有益的补充”，到强调“公有制经济与多种经济成分长期共同发展是一项长期的方针”，再到党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。这标志着我们党对社会主义初级阶段所有制结构的认识在理论上有了重大突破和创新。 第三，不仅是理论上的突破和创新，在实践中也使我国进入公有制实现形式多样化和多种经济成分共同发展的新阶段。 第四，建立怎样的所有制结构，实行怎样的基本经济制度，只能以是否符合“三个有利于”作为判断标准。 二、坚持公有制经济的主体地位P188 党的十六大根据解放和发展生产力的要求，进一步提出坚持和完善基本经济制度的原则是要做到两个“毫不动摇”和一个“统一”（两个“毫不动摇”，一个“不能”）。即必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两者对立起来。 （一）为什么要坚持公有制的主体地？P188 第一，所有制是社会经济制度的核心和基础，决定着社会经济制度的性质。 第二，公有制经济是现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。 第三，坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。 第四，所有制结构的改革，是以坚持公有制的主体地位为前提的，发展多种所有制经济也是以确保公有制的主体地位为条件的。 （二）全面认识社会主义公有制经济 P188-189 1.社会主义公有制经济的含义：社会主义公有制作为一种生产关系的理论范畴，其实质和核心是全体社会成员或者部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前的平等。 2.我国公有制经济的范围（构成）P189 （1）国有经济 （2）集体经济 （3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 在衡量公有制经济的比重时，不仅要计算国有经济和集体经济的资产份额，也要计算公有成份在混合所有制经济中的控股、参股份额。 3.公有制主体地位的表现 P189 一是公有资产在社会总资产中占优势。 二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 注意： 公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 国有经济的主导作用，主要体现在控制力上。 ★国有经济需要控制的行业和领域： ⑴涉及国家安全的行业（铁路、石油、钢铁、银行等） 。 ⑵自然垄断的行业（电信、电力、铁路运输、煤气和自来水供应、公共交通等）。 ⑶提