《发挥社区党员作用树立党在社区形象.docVIP

发挥社区党员作用 树立党在社区形象 杨春武 教学对象：街道社区党员和党务工作者； 教学目的：使学员明确新时期对社区党员发挥作用提出的新要求，了解掌握社区 党员发挥作用的基本途径和方法； 教学提示：教学过程中可适当引用教学参考内容； 教学时间：1.5小时。 社区是党在城市的基础，社区党员是党加强城市社区工作的主体，社区党员作用发挥的好坏，在党内关系到党的性质和战斗力，在党外影响着党在社区的形象和凝聚力。在新的历史时期，切实发挥社区党员先锋模范作用，建设一支优秀的、有战斗力的党员队伍，是全面推进党的建设新的伟大工程的基础。 一、新时期对社区党员发挥作用提出新要求（板书） 1、构建和谐社会和全面建设小康社会的伟大实践，对社区党员发挥作用提出了新要求。要实现全面建设小康社会的目标，必须以构建社会主义和谐社会为前提，而社区和谐又是社会和谐的基础。构建和谐社区，要求社区内各种类型党员不断增强学习能力，提高服务社区的本领，积极参与社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社区建设。社区是居民群众生活休息的主要场所，随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济不断发展、完善，经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾日益凸显出来，社会利益关系更为复杂，新矛盾、新情况、新问题层出不穷，社区成为各种思想文化相互激荡，各种错综复杂矛盾的集散地。如何充分发挥社区党员作用，教育、引导、团结、带领居民群众澄清模糊认识，理顺不良情绪，化解各类矛盾是时代赋予社区党员的责任。 2、巩固党的执政基础，提高党的执政能力，对加强社区党员发挥作用提出了新要求。巩固党的执政基础，提高党的执政能力，基础在于全体党员素质的提高。社区也一样，党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠社区党员积极带头；党的战斗力的提高，党的组织发展壮大，党的群众基础的不断扩大，要靠社区党员卓有成效地工作；党的良好形象的树立和维护，要靠广大社区党员自觉发挥先锋模范作用。执政党党员的先进性，如同万丈高楼的基础一样重要。因此，如何树立党员的良好形象，用社区党员个体执行力的不断提高为巩固党的执政基础，提高党的执政能力提供支撑和保障，是新时期对社区党员提出的新要求。 3、强化党的自身建设，永葆党的先进性，对加强社区党员发挥作用提出了新要求。党的先进性不是一种空洞的理论抽象，而是蕴藏于党员素质之中并在其具体言行中表现出来的一贯的、稳定的、连续的领先性和进步性。党的先进性离不开党员的先进性，而党员的先进性是以党员的作用为依托的。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性要通过全体党员高度的思想觉悟和奉献精神来体现。社区党员也不例外，如何保持共产党员先进性，按照中央要求，提高自己的思想素质、道德品质和推进和谐社区建设的能力，是新时期摆在社区党员面前的重要任务。 二、影响社区党员发挥作用的因素（板书） 1、对社区缺少认同感和归属感。社区部分党员长期工作、生活在企事业单位，和单位结下深厚感情，在自己的身份由“单位人”转换为“社会人”后，普遍存在失落感和陌生感，甚至不愿接受这个现实，更不愿意把组织关系转入社区，即使勉强转到社区后，由于认识不到位，从思想上缺乏对社区的认同感和归属感。总有一种人退休、组织也退休的感觉。 2、党员队伍状况相对薄弱。社区党员队伍呈现“三多一少”现象，即老龄党员多、下岗党员多、流动党员多、党建资源少。由于党员年龄老化现象比较严重，活动能力严重下降，同时，由于企业破产改制，形成了大量下岗党员，这些党员为了维持生计，不得不外出打工、经商、再就业，而形成流动党员，他们流动性大，分布广，常年不回家，加之企业在转移党员关系时基本情况介绍不全，社区党组织很难和其保持联系，更谈不上过组织生活，只能是有其名而不见其人，形成了党员教育上的“空白点”。 3、社区对党员的承载能力有限。一是社区活动场所和经费没有保障。大部分社区的办公用房都比较紧张，个别社区甚至还没有固定的办公场所，有的社区还需要向驻区单位借用场地。另外，社区经费来源有限，财政拨款只能作为一般性办公开支和人头经费，没有更多的资金用于党建活动。 4、社区党组织队伍素质不适应。人员偏少、年龄偏大、综合素质偏低、观念滞后，是目前社区党建队伍中存在的突出问题。有的社区工作者来自于原来的居委会，有的来自于乡镇（街道居委会）机构改革分流人员，他们的工作思路和工作方法难以适应新形势下社区党建工作的需要，有的社区工作者是从农村干部中选调的，他们缺乏城市管理知识，没有社区工作经验，缺乏对新时期党建工作的探索与思考，有的从来没有从事过党务工作，走上党务工作岗位后感到无从下手，力不从心。 三、社区党员发挥作用的基本途径和方法（板书） 　　1、加强学习,夯实社区党员发挥作用的基础 抓好社区党员的学习，用马克思主义最新理论和先进科学文化知识武装头脑，指