集团炼油板块比学赶帮超办法.docVIP

中国石化炼油板块持续开展“比学赶帮超”工作实施方案 （征求意见稿） 为进一步推动“比学赶帮超”工作深入开展，切实提升炼油企业核心竞争力，保证实现炼油板块“十二五”目标，制订本实施方案。 一、基本要求 1．总体思路 紧密结合创先争优、对标评价、全员成本目标管理等各项工作，通过建立健全工作机制，增强“比学赶帮超”工作的规范性、科学性、针对性，及时发现企业经营短板，着力提升炼油企业综合竞争能力。 2．实施原则 （1）突出提升竞争力的原则 从提高企业经济效益出发，坚持当前和长远发展相结合，科学选择评价指标，合理设定工作目标，切实增强企业核心竞争力。 （2）紧密结合中心工作的原则 紧紧围绕企业生产经营等各项中心工作，着力解决生产经营管理中的难点和重点问题。 （3）统筹规划、分层实施的原则 建立炼油板块的“比学赶帮超”指标体系，区分总部、企业不同层面逐级落实工作责任。 （4）实事求是、注重实效的原则 统筹考虑“比学赶帮超”工作与其他各项工作的关系，以量化指标反映工作效果，确保成效的真实性和科学性。 （5）激励与约束并重的原则 建立科学合理的考核评价体系，形成“比学赶帮超”工作长效机制，引导企业把工作重心放在持续提高竞争力和经济效益上。 3．总体目标 结合炼油板块“十二五”总体规划，通过建立科学合理的评价指标体系，到“十二五”末，炼油板块主要技术经济指标达到世界先进水平，千万吨级炼厂技术经济指标全面达到世界先进水平，前三名炼厂技术经济指标全面达到世界领先水平。 二、职责分工 炼油事业部组织实施炼油板块“比学赶帮超”工作。负责建立炼油板块“比学赶帮超”指标体系，制定并落实实施方案；负责评估炼油企业生产经营“短板”，并组织企业通过深入开展“比学赶帮超”，全面提高竞争能力；负责督导企业开展内部“比学赶帮超”工作；提出对企业“比学赶帮超”工作的奖惩意见。支持各专业职能部门参与炼油板块专业指标体系建立、实施、考评等工作；将全员成本目标管理纳入板块总体实施方案予以落实。 管道储运分公司、润滑油分公司和炼油销售有限公司等专业公司，在炼油事业部的指导下研究确定指标，制定并落实实施方案。 各企业根据本实施方案，制定实施细则，细化分解总部指标并建立企业内部评价指标体系；按照精神激励和物质奖励相结合、激励与约束并重的原则，健全激励约束机制；逐级落实工作责任，层层传递工作压力；充分运用“比学赶帮超”评比结果，深入分析管理“短板”；要制定企业“比学赶帮超”工作先进基层单位和先进个人评比办法，充分调动本单位职工“比学赶帮超”的积极性。 三、指标体系 1．总部指标 炼油企业“比学赶帮超”指标项目共13项，详见附录A。其中：生产任务、利润总额、吨油利润、产品销售、费用降低率、能源消耗、加工损失、储运损失、“十二五”对标评价等9项指标由事业部考核并通报；HSE、ERP应用、EVA、流动资产管理等4项指标由归口管理部门提出考核意见后，事业部统一进行通报。 炼油专业公司“比学赶帮超”评价规则另行制定。 2．企业指标 各企业根据总部指标，结合企业实际，逐级细化指标直至最小管理单元，并努力实现财务指标向技术经济指标转化，技术经济指标向操作指标转化，通过改善单项指标提升综合性指标水平。同时，各企业根据内部业务构成合理设计“比学赶帮超”指标体系，并与对标评价、绩效考核、全员成本目标管理等指标体系紧密衔接。 各企业要将“比学赶帮超”工作实施细则报炼油事业部备案，并在每季度第一个月上旬将本企业“比学赶帮超”工作季度总结上报炼油事业部。 四、评价办法 1．评价机制 指标评价采取挂红旗、红星、黄旗的方法进行鼓励和警示。鼓励先进，鼓励进步，并对落后、退步予以警示。 ⑴ 对指标评价先进程度排名处于前25%的企业挂红旗； ⑵ 对指标评价进步程度排名处于前25%的企业挂红星； ⑶ 对先进程度排名及进步程度排名评价得分按照不同权重相加（先进程度排名占70%权重，进步程度排名占30%权重），总分排名靠后、且两项排名均在后15名的3家企业挂黄旗。 2．评价办法 ⑴ 各指标的评价规则详见附录B； ⑵ 各归口部门、处室每月按照评价规则对各指标进行排序，形成各指标的月度先进程度排名、月度进步程度排名、累计先进程度排名、累计进步程度排名； ⑶ 根据企业排名进行评分，评分区间为80-120，第一名得120分，等比例递减至最后一名得80分。 ⑷ 企业如全月进行全厂性检修，则不参加当月所有指标的评价。 3．月度评价 ⑴ 月度仅评价各单项指标，不对企业进行整体评价，不使用附录A中的权重系数； ⑵ 根据各项指标评价的当月及累计得分，排出红旗、红星、黄旗； ⑶ 炼油事业部将月度评价结果通过《炼油生产经营管理情况通报》上报总部领导并下发企业。 4．年中评价 ⑴ 评价1-6月各单项指标累计数据； ⑵ 根据得分