考点3：从汉元政治制度的演变精选.pptVIP

专制主义中央集权制度中存在的两对矛盾： 和 之间的矛盾（即如何加强君主专制）。 和 之间的矛盾（即如何加强对地地方管理）。 汉朝选官主要由朝廷征聘和州郡察举，而东汉末年，军阀割据势力并立，战争频仍，许多士大夫避难迁徙，流移异乡，乡举里选已不可能。 出于对人才的需求，以及对人才选拔权力收回的欲望。曹操曾竭力破朋党，反虚名，公开打出“尚才不尚德”（唯才是举）的旗号等措施。这些进一步打击了察举制。  曹氏家族取得王权的适时需要。曹丕继位为魏王，进一步就要受禅，登上皇帝的宝座。为了取得世家大族的支持，做好改朝换代的工作，对世家大族就不得不作出让步 三国时魏文帝曹丕采用尚书陈群的建议，开创九品中正制度。这种制度成为魏晋南北朝时期的主要取士制度，具体做法：任用“贤有识鉴”的官员，担任本籍州郡的大小“中正”，由他们区分上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九品来评定人才等级，然后由小中正报大中正核实，大中正报司徒核实，再交尚书吏部选用 中正评品人物，专重家世，崇尚虚名，以族取人，以名取人，最后造成“上品无寒门，下品无世族”的极为不公正的局面。早在西晋，刘毅就在《请废九品疏》中全面抨击了九品中正制的种种弊病，要求废除这一制度。由于这一制度有利于门阀士族，它在晋代不可能被废除。从曹魏时兴起到两晋时鼎盛再到南北朝时衰落，九品中正制前后实施了近四百年之久，最终被科举制取代，从此下层平民百姓也获得了一个考试入仕从而登上政治舞台的机会。 （1）措施： 中书门下为最高行政机构； 增设参知政事、三司使、枢密使分割相权 二、君主专制的演进 3 宋朝 ——二府三司，削弱相权 （2）影响： 削弱了宰相职权，皇帝得以总揽大权 度 支 盐 铁 户 部 皇帝 财政 三司 “计相” 北宋—中央二府三司 中书门下 枢密院 行政 军事 （副相参知政事） （枢密使） 二府 殿 前 司 侍 卫 亲 军 马 军 司 侍 卫 亲 军 步 军 司 三衙 集中军权 调兵权 枢密院 1、解除将领兵权，调往外地任职 2、设枢密院掌管调兵权，由文官管理。设三衙掌管统兵权，统领权一分为三（统兵权与调兵权分离） 3、实行更戍法，规定禁军定期更换驻地，统兵将领并不随军调动 4、各地精兵选入禁军，“强干弱枝” 5、禁军半数拱卫京师，另一半驻守各地，“内外相制” 统兵权 （2013·陕西宝鸡二模·25）《文献通考》载：“宋代设官之制，名号、品秩一切袭用唐旧。……故三省、六曹、二十四司，互以他官典领，虽有正官，非别敕不治本司事。 事之所寄，十亡二三。……至于官入授受之别，则有官、有职、有差遣。”材料表明(　　) A．宋代完全沿袭了唐代官制 B．宋代实行官称与职掌分离便于控制 C．三省六部制名存实亡 D．宋代官制更完备有利于提高行政效率 【解析】宋朝的“三省、六曹、二十四司，互以他官典领，虽有正官，非别敕不治本司事”。这段话的意思是三省、六部、二十四司名义上都有正式官员，但除非皇帝特命，否则不管本部的职事。反映了宋代官制的典型特征：官称与职掌分离便于控制，从而实现皇权的专制。 【答案】B （2013·广东韶关二模·13）有学者认为，相对于汉唐两个朝代，宋代不是弱，也不是贫，而是无效率。导致其“无效率”的主要原因是(　　) A．事权的分割 B．科举制的完善 C．理学的兴起 D．租佃制的发展 【考点】古代专制中央集权制度的演变 【解析】联系教材知识，可知宋太祖加强专制，进一步分割相权，设枢密院掌军权，参知政事即副宰相，掌部分行政权。设三司来专门管理财政，分割了宰相的财权。在地方也同样分权，派文臣担任地方长官，设通判官负责监督，转运使管理地方财政。这样，形成宋朝难以根治的“冗官”格局，严重影响了行政效率。故A正确。 【答案】A 唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明(　　) A．唐代君主的权力不受制约 B．唐代以谏官削弱宰相的权力 C．宋代谏官向宰相和皇帝负责 D．宋代君主专制的程度高于唐代 （1）中书省替代三省,为最高行政机关，长官行使相权 （2）枢密院，为最高军事机关。 （3）宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区 中书省最高长官为中书令，太子充任。其下有左右丞相各一人，“统六官，率百司，居令之次，令缺，则总省事，佐天子，理万机”。 ——（《元史》） 二、君主专制的演进 4 元朝 ——中书省，相