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第四讲 城市规模   本讲主要内容 一、城市规模概念 二、城市规模的划分 三、城市规模研究的现状和意义 四、如何实现城市规模效益 五、关于合理城市规模的思考 一、城市规模概念（city scale；city size ;urban size）解析 涵义：城市规模是人口、经济和科学技术等在一定地域的聚集规模的大小。对城市规模含义的理解有以下几种： 又称城市人口规模。一个城市的人口数量。（环境科学大辞典）； 城市的人口数量、用地面积和城市的经济规模。在我国,城市人口是指市区的非农业人口,城市的用地面积是指建成区面积。（现代经济辞典）； 指城市人口数量和城市占地面积。（人口科学大辞典）； 城市人口、用地和各种经济发展要素的集中程度。通常以城市人口的数量、占用土地面积和国民生产总值表示。（财经大辞典）； 指城市的大小。包括城市人口规模和用地规模两个部分。（中国百科大辞典） 指城市的大小,包括人口规模、用地规模和经济规模。（房地产经济辞典）； 指城市人口数量和城市占地面积。（人口管理实用辞典） 广义的城市规模可以包括城市的人口规模、用地规模、生产力规模、消费力规模等；狭义的城市规模仅指城市人口规模。城市规模是一个动态性概念。 二、 城市规模的划分 按城市聚居人口大小可以区分城市规模大小。联合国将2万人作为定义城市的人口下限，10万人作为划定大城市的下限，100万人作为划定特大城市的下限。中国建设部在有关城市规划的文件中按居住人口的数量、规模将城市规模分类如下：按市区非农业人口，20万人以下为小城市，20万人-50万人为中等城市，50万-100万人为大城市，100万人以上为特大城市。 （一）、城市规模统计的口径 关于城市规模统计的口径存在若干，包括辖县的市行政区人口、市区人口、市区非农业人口。 （二）城市规模分布 一般指在一个国家或地区，不同城市规模之间的比例关系，如大中小城市在城市体系中各自所占的比重。衡量城市规模分布有三种指标： 城市首位率（law of the primate city）:一国最大城市与第二位城市人口的比值，被称为首位度，它是衡量城市规模分布状况的一种常用指标。首位度大的城市规模分布，就叫首位分布。概念提出者：马克.杰斐逊 （二）城市规模分布 城市金字塔：将城市按规模大小分成等级，就有一种普遍存在的规律性现象，即城市规模越大的等级，城市的数量越少，而规模越小的城市等级，城市数量越多。把这种城市数量随着规模等级而变动的关系用图表示出来，形成城市等级规模金字塔。不同规模等级城市数量之间的关系可以用每一规模等级城市数与其上一规模等级城市数相除的商（K值）来表示。 （二）城市规模分布 位序-规模法则（rank-size rule）:位序-规模法则是从城市的规模和城市规模位序的关系角度来考察一个城市体系的规模分布状况。即一个城市的规模与它在国家所有的城市中按人口规模排列所处的位序之间有密切的关系。这个规律可以用下面的公式表示：Pi=P1/Riq,其中，Pi是第i位城市的人口，P1是规模最大的城市的人口， Ri是第i 位城市的位序，q是常数。 （三）城市规模的内容 城市总规模：是指一个国家城市的数量，城市人口数量及占全国总人口的比重，它反映的是一个国家的城市化水平。 单个城市规模：是指每个城市的人口数量、用地面积和社会经济实力。 城市总规模与单个城市规模之间的密切关系可用以下函数表示：城市总规模=城市数量×单个城市规模。 三、城市规模研究的现状和意义 （一）、现状： 学术角度的体现： 与?城市规模?相关的文献总量年度变化规律图: 政府角度：近年来政府对城市规模的重视程度越来越深，具体体现在以下几个方面的管理实践中： （1）市政管理实践中涉及城市规模的内容越来越多： 在城市经济管理，城市主导产业的选择与确立、城市产业的空间布局问题 城市土地管理，要实现对土地的集约利用和保护性开发必须严格控制城市人口和用地规模； 城市建设管理，该项管理涉及的无论是景观住房还是工业园区的建设都需要考虑城市规模问题； 城市人口与保障管理，它的实施决定着城市人力资源的数量、结构和素质高低，很大程度上决定着城市竞争力和发展活力，而各种目标的实现的前提是适度的人口数量，只有人口的数量适中，各种资源和保障性服务才能被合适的人群享有，否则就会出现服务的过量或短缺。 （2）城市规划中遇到的突出问题就是城市规模问题 进入21世纪后，在经济高速增长的情况下，城市的空间结构面临调整，许多城市的总体规划都进入了修编阶段，在个城市总体规