法律知识培训摘要.doc

新提拔学校（单位）领导干部法律知识培训讲稿摘要 2014年8月22日 第一部分：对教育法律法规规章进行简要介绍 一、教育法律有哪些？ （一）一部根本大法：《中华人民共和国宪法》 （二）全国人大制订教育法律有：《中华人民共和国学位条例》1980年；《中华人民共和国义务教育法》1986年；《中华人民共和国教师法》；《中华人民共和国教育法》；《中华人民共和国职业教育法》1996年；《中华人民共和国高等教育法》1998年；《中华人民共和国民办教育促进法》年。与教育有关法律1991年人大常委会通过、2006年人大常委会修订）； 2.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（1999年人大常委会通过）。 二、教育法律体系 指一国现行教育法律规范所构成的完整的、内部协调一致的、有机联系的教育法律的整体系统。按不同的适用范围和效力等级，可从纵向上将我国的教育法律分为以下几个层级： 一是宪法中有关教育的条款宪法是国家的根本大法，在我国法律体系中占据首要地位，具有最高的法律效力宪法规定了我国教育的社会性质、目的任务、结构系统、办学体制、管理体制，规定了公民有受教育的权利和义务，规定了对少数民族、妇女和有残疾的公民在教育方面予以帮助，规定了对未成年人的保护，规定了学校的教学用语，规定了宗教与教育的关系二是教育基本法它是与国家宪法相配套，对整个教育全局起宏观调控作用的教育基本法，即《教育法》。三是单行教育法教育单行法是根据宪法和教育基本法确立的原则制定的，用于调整某类教育或教育的某一具体部分的教育法规。我国先后已经制定并公布实施的其他教育单行法有部：简称为《学位条例》1980年我国第一部教育法律、《义务教育法》、《教师法》、《职业教育法》、《高等教育法》和《民办教育促进法》。四是教育行政法规它是与教育法律和其他法律相配套的，由国家最高行政机关（即国务院）制定、发布的教育行政法规。我们通常所说的教育行政法规专指国务院根据宪法和教育法律制定的有关教育方面的规范性文件。五是地方性的教育法规它是省、自治区、直辖市的人大或其常委会和有地方立法权的人民代表大会及其常委会为贯彻国家的教育法律和教育行政法规根据本行政区域的实际需要而制定的规范性文件。六是教育规章它包括部门教育规章和地方政府教育规章。部门教育规章是指国务院所属各部、委根据法律和行政法规，在本部门权限内单独或与其他部、委联合发布的有关工作命令、指示、实施细则等规范性文件。其效力虽低于国务院制定的行政法规，但在全国有效。部门教育规章通常由教育部部长以教育部令的形式签发，或由教育部会同国务院其他部委以联合令等形式发布。省、自治区、直辖市人民政府根据有关法律法规，在自身权限内发布的调整教育行为的规范性文件，称为政府教育规章。中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划依法治校的紧迫性。发布《教育部关于大力加强依法治校工作的通知》（教政法〔2003〕3号）以来，各地和学校普遍重视学校章程和制度建设，加强校长和教师法制培训，积极创建依法治校示范学校，探索了不少成功的经验，依法办学和依法管理的意识和能力明显提高。但是，与教育改革发展的新形势、新任务相比，与全面推进依法治国的新要求相比，依法治校还存在较大差距，主要体现在：工作进展不平衡，一些地方和学校对推进依法治校认识还不到位，制度不健全；一些人民群众反映强烈的违法办学、违规招生、违规收费等问题在个别地区和学校还不时发生；学校管理者和教师运用法律手段保护自身权益、依法对学生实施教育与管理的能力、意识还亟待提高，权利救济机制还不健全；政府教育管理职能转变还未完全到位，部分教育行政管理人员依法行政意识和能力还不强。这些问题的存在，在一定程度上影响了国家教育方针的贯彻落实，影响到教育科学发展与深化改革的进程。解决以上问题，必须进一步深化教育改革，加快转变政府职能，全面加快推进依法治校。 依法治校的重要性。推进依法治校，是学校适应加快建设社会主义法治国家要求，发挥法治在学校管理中的重要作用，提高学校治理法治化、科学化水平的客观需要；是深化教育体制改革，推进政校分开、管办分离，构建政府、学校、社会之间新型关系，建设现代学校制度的内在要求；是适应教育发展新形势，提高管理水平与效益，维护学校、教师、学生各方合法权益，全面提高人才培养质量，实现教育现代化的重要保障。依法治校的。中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。切实加强对学校领导干部、职能部门工作人员依法治校意识与能力的培养。学校领导任职前，主管教育行政部门应当