第十章国土资源保护与环境保护.doc

第十章 国土资源保护与环境保护第一代环境问题第一代环境问题，主要是指环境污染和生态破坏造成的区域性影响。其中主要有：煤和其他化石燃料引起的大气污染；重工业废水、有机废水、城市生活废水等引起的水污染；工业固体废物和城市垃圾所造成的污染；森林滥伐、草原过度放牧和不合理开荒造成的植被减少和生态破坏；土地不合理开发引起的水土流失、沙漠化；资源不合开发利用，导致的能源和其他矿产资源、水资源短缺。第二代环境问题第二代环境问题主要是指全球性环境问题。它的规模和性质，对人及其他生物的影响、以及预测或解决这此问题的难度者远超过第一代环境问题。第二代环境问题早已存在，但在20世纪80年代以后才逐渐引起人类重视。其中主要有：酸雨；臭氧层破坏；温室效应及全球气候变化；生物多样性锐减；森林减少；水土流失和沙漠化；人口问题；城市环境与城市生态；突发性环境污染事故；大规模的生态破坏；（11）危险废物在全球转移。 （二）国土资源保护的理论基础 三、国土资源保护与经济发展的关系 （一）国土资源是经济发展的基础 （二）国土资源结构对经济重心迁移有重要影响 （三）国土资源保护是经济持续发展的保障 第二节 我国国土资源保护实践 （二）当前利益与长远利益相结合的原则 （三）因地制宜原则 （四）统筹兼顾、综合利用的原则 （五）实现社会经济发展和国土资源可持续利用的原则 二、中国的国土资源保护实践 （一）土地资源保护 1、基本农田保护 2、水土流失防治 3、土地沙漠化防治 4、土地污染防治 5、土地复垦 （二）矿产资源保护 （三）林业资源保护 （四）水资源保护 （五）海洋资源保护 （六）旅游资源保护 第三节 环境保护的必要性 （二）草原资源退化，畜牧业发展受限 （三）森林生态功能脆弱，森林资源供求矛盾突出 （四）水资源短缺难以缓解，城乡生产生活用水持续紧张 （五）海洋资源开发前景宽广，但需防治海洋资源衰退 （六）全球气候变暖，生物多样性受影响 二、环境污染问题 （一）以煤为主的能源结构难以改变，大气污染仍十分严重 （二）工业污染防治任务十分艰巨，污染治理滞后 1、水污染 2、固体废弃物污染 3、噪音 （三）城市化快速发展与城市基础设施落后的矛盾依然存在 三、与环境恶化有关的自然灾害问题 （一）干旱灾害 1、水资源持续减少 2、湖泊水位降低，水面缩小甚至干涸 3、冰川退缩和变薄 4、沙漠化土地明显扩展 5、底下水超采引起地面下沉和沿海地带海水入侵 （二）洪涝灾害 （三）水土流失灾害 （四）滑坡灾害 （五）泥石流灾害 第四节 环境保护的全球性 （二）从第一代环境问题扩展到第二代环境问题 1、第一代环境问题 （1）还原型大气污染 （2）氧化型大气污染 2、第二代环境问题 第二代环境问题主要是指全球性环境问题。 主要包括：①全球气候变暖；②臭氧层破坏；③酸雨问题；④危险废物在全球转移。 （三）从发达国家的环境问题扩展到发展中国家的环境问题 1、贫穷与落后造成环境灾难与生态移民 2、人口爆炸加剧了发展中国家的环境压力 3、债务迫使发展中国家加剧开发资源，得不偿失 4、发展中国家的工业化道路是追加环境污染的道路 5、污染转移加剧了发展中国家的环境问题 （1）转移肮脏工业； （2）输出有毒废物。 二、当前世界面临的主要环境问题 （一）人口问题 （二）资源问题 （三）生态环境问题 （四）环境污染问题 （五）垃圾成灾问题 （六）有毒化学品污染 第五节 环境保护的措施 （二）制定和推行一整套深化环境管理的制度 1、“三同时”制度 2、排污收费制度 3、环境影响评价制度 4、环境保护目标责任制 5、城市环境综合整治定量考核制度 6、排放污染物许可证制度 7、污染源限期治理制度 8、污染集中控制制度 9、企业环境保护考核制度 九、发展环境科学技术和环境保护产业，加强环保宣传教育 （一）发展环境科学技术 （二）发展环境保护产业 （三）加强环境保护宣传教育