漯河社会综合治理建设方案.docx

社会服务管理平台建设方案北京全亚通讯技术有限公司2014年11月项目背景构建现代化和谐社会，实现全面建设现代化城市、乡村的宏伟目标，加强社会主义现代化城市乡村的建设，促进经济现代化社会的全面建设。各地区及相关部门采取了有效的措施，通过构建“十户联防”系统平台涉及范围广泛，小到偷鸡摸狗，大到黑恶势力防范，充分杜绝了森林防火、水源投毒、聚众赌博、封建迷信、国家安全等多个关键点，党和政府投入资源创建和谐社会，目前平安城市、平安农村、平安乡镇是重中之重，通过社会体制的改革和经济水平的提升，目前国家从长期的战略方针上着手，为创建社会主义和谐社会而开展的。按照中央关于加强和创新社会管理的要求，深入贯彻落实科学发展观，运用网格管理理念和现代信息技术，以社区/乡村网格为载体，以落实责任制为核心，以健全服务管理体系、创新体制机制和整合“条”“块”服务管理资源为重点，努力提升社会服务管理水平，促进经济社会又好又快发展。社区/村组是国家最基层的政权组织，在地方政府的协助下，社区/村组管理居民的日常生活的方方面面，总的来说，社区/村组的工作以服务为主，十分繁琐复杂，又是非常重要的。充分运用网络技术和现代信息技术，科学划分网格单元，优化网格资源配置，把人、地、物、事、组织全部纳入网格，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理。建设社会服务管理综合信息系统，健全监督检查考评体系，构建区（县）、街道（乡镇）、社区（村）社会服务管理体系，基本实现社会服务管理全覆盖，实现社会服务管理精细化、信息化和科学化。2007年，民政部和国务院信息化工作办公室共同起草的《关于推进社区信息化工作的指导意见(征求意见稿)》中，明确提出满足政府、公众、企业与社会多重需求的社区/乡村信息化定位。社会服务管理体系，是社会管理的继承和发展，是充分运用网络地图技术和现代信息技术进行社会服务管理的新探索。一般把1个村划分为1个或若干个网格，把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中，实施精细化、信息化、动态化服务管理，从而推动政府公共服务和社会管理方式创新，使社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效，以便更清晰地掌握情况、更及时地发现问题、更迅速地处置问题、更有效地解决问题，实现社会服务“零距离”、社会管理全覆盖。建设意义建设目标社会综合管理是社会管理方式的一种革命和创新。该模式依托统一的社会管理以及数字化的平台，将社会管理辖区按照一定的 标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查，建立一种监督和处置互相分离的形式。主要优势是主动发现，及时处理，加强政府对社会的管理能力和处理速度。因此，为切实提高社会管理的实效性，社会管理网格化机制的建立和实施势在必行。探索符合各地区特点的社会管理服务新模式，建立健全常态化的社会管理服务体制，建立和完善发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的社会综合管理服务网格化运行机制。实现对重点关注人员的动态监测，监督其工作，提高其工作效率，提高其服务质量。我们将为用户建设的综治联防平台，将综治综治维稳、十户联防两大业务进行整合，使之实现数据的统一管理，一次建设即可完成两大业务的开展及实施，用户需一份投入，多份回报。综治联防平台包括两大平台的全部功能，主要面向政法委部门、农村用户、城镇家庭用户，对运商营来说业务覆盖面更广，易于推广。 建设的好处联动预警真正实现“一呼九应”（编组人数可随需变化）的联动预警机制，在一家有紧急情况（如陌生人侵入、突发病症等）时，可任意通过移动手机、无线座机等终端，快速接入平台，平台接警后根据事先的编组情况，第一时间对同组所有人员进行语音及短信呼叫，要求紧急协助。警民联动可将基层专业安保单位编入所管辖下的各个“十户联防”小组，快速实现与基层派出所或中心110的联动报警机制，中心电脑接警后会立刻警报并将信息即时以语音、短信方式传达给民警，实现随时随地快速接警出警，及时有效处理突发事件。定位平台与GIS（geographic information system）系统或数字城管系统作无缝集成，即可通过手机定位平台，结合电子地图，得到一个较为准确的人员定位信息，有效解决了人员管理上的突出问题。灵活易用在业务上可扩展，在容量上可伸缩，具有强大的数据分析能力，能够在海量的信息中方便地提取有价值的信息，为日后运行引入有偿服务机制提供了很好的可运营平台。系统方案设计社会服务管理系统利用信息化手段，将整个村组街道的人、地、物、组织、单位等信息直观展现、智能分析，实现县乡村三级资源、事件的统一管理。系统拓扑图社会服务管理系统体系建设1、划分网格。根据社会防控管理的需要，对辖区内的网格进行划分，建议划分成三级网格，乡一级、村一级、组一级；形成四级监管网络，乡一级、村一级、组一级、网格管理员一级。2、配置力量。为各网格配置