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第13章货币政策要素
基本内容 通过本章的学习,通过本章学习,要求掌握货币政策、货币政策目标的概念;货币政策诸目标之间的关系;一般性货币政策工具的特点及效应。了解货币政策中介指标的选择;货币政策传导机制理论;货币政策与财政政策的协调。 第一节 货币政策及其目标 §1.1货币政策的含义及其构成要素 什么是货币政策? ——通常指的是中央银行为实现给定的经济目标,运用各种工具调节货币供给和利率所采取的方针和措施的总和。 货币政策的类型: 稳定性货币政策 扩张性货币政策 紧缩性货币政策 §1.2 货币政策的基本特征 货币政策的基本特征 1,货币政策是一种宏观调控政策; 2,货币政策是调节社会总需求的政策; 3,货币政策是总量调节和结构调节相结合,以总量调节为主的政策; 4,货币政策是目标长期性和措施短期性相统一的政策; 5,货币政策是以间接调控为主的政策。 §1.3 货币政策的最终目标 货币政策目标体系包括最终目标、中介目标和操作目标。 一、货币政策的最终目标 货币政策最终是在货币政策在一段较长时间要达到的目标,相对固定,与国家的宏观经济目标基本一致,也称作货币政策战略目标或长期目标。 1、稳定物价 稳定物价就是使物价水平在短期内不发生显著波动,以维持币值的稳定,因而又常把这一目标称之为“稳定货币”。 在实践中中央银行通常以反通货膨胀为目标,一般要求物价上涨率不超过2-3%。 指标:消费品物价指数CPI、批发物价指数WPI、GDP平减指数 2、经济增长 有两个含义: 经济增长就是指国民生长总值的增加,或人均国内生产总值的增长。 经济增长指一国生产商品和劳务的能力的增长,强调增长的动态效率。 3、充分就业 劳动力市场处于均衡状态。均衡状态的失业率为自然失业率。当实际失业率=自然失业率即为充分就业。 因为自然失业率难以估计,通常用平均失业率来表示。 1978年《美国就业法案》确定失业率 ≤4%即为充分就业。 4、平衡国际收支 平衡国际收支就是要求保持国际收支的基本平衡,包括略有逆差和略有顺差。 BOP的平衡有静态平衡和动态平衡: 静态平衡之年度内的平衡; 动态平衡指一定时期如3年内的平衡。 5、货币政策最终目标之间的关系 稳定物价与充分就业之间的矛盾 稳定物价与国际收支平衡的关系 经济增长与国际收支平衡的关系 经济增长与稳定物价之间的关系 充分就业与经济增长之间的关系 ①稳定物价与充分就业间的矛盾 菲利浦斯曲线表明,失业率与物价上涨率之间存在着此消彼长的置换关系。 1958年新西兰经济学家菲利普斯根据英国近100年的资料发表了《1864-1957年英国的失业和货币工资变动率之间的关系》,作出菲利普斯曲线。该曲线表明工资变动率与失业率是负相关。 1960年,萨缪尔森和索洛修订了菲利普斯曲线,用以说明通货膨胀与经济增长之间的关系。 这条曲线表明,当失业率较低时,货币工资增长率较高;反之,当失业率较高时,货币工资增长率较低。由于货币工资增长与通货膨胀之间的联系,这条曲线又被西方经济学家用来表示失业率与通货膨胀率此消彼长、相互交替的关系。也就是说,多一点失业,物价上涨率就低;相反,少一点失业,物价上涨率就高。因此,失业率和物价上涨率之间只可能有以下几种选择:???? (1)失业率较高的物价稳定;???? (2)通货膨胀率较高的充分就业;?? (3)在物价上涨率和失业率的两极之间实行组合,即所谓的相机抉择,根据具体的社会经济条件作出正确的组合。 ④经济增长与稳定物价之间的关系 1.物价稳定才能维持经济增长。 这种观点认为,只有物价稳定,才能维持经济的长期增长势头。 2. 轻微物价上涨刺激经济增长。 这种观点认为,只有轻微的物价上涨,才能维持经济的长期稳定与发展。 3 .经济增长能使物价稳定。 这种观点则认为,随着经济的增长,价格应趋于下降,或趋于稳定。 ⑤充分就业与经济增长之间的关系 通常经济增长能够创造更多的就业机会,但在某些情况下,两者也会出现不一致。以内涵型扩大再生产所实现的高经济增长,不能实现高就业;再如,片面强调高就业,硬性分配劳动力到企业单位就业,会出现效益下降,导致经济增长速度放慢。 6.我国货币政策目标的选择 中国货币政策目标之争 单一目标论:物价稳定 双重目标论:兼顾发展经济和稳定物价 多重目标论:充分就业、国际收支均衡和经济增长、稳定物价 中国现行货币政策目标 《中华人民共和国中国人民银行法》 :“保持货币币值的稳定,并以此促进经济增长”。 §1.4货币政策的中间目标 (一)中间目标的选择 中间目标是指那些介于操作目标和最终目标之间的金融变量,这些变量既随操作目标变量的改变而改变,又能影响最终目标的变化。包括:总量目标,如货币供应量;利率指
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