探析俄罗斯国家治理的阻碍因素.docxVIP

探析普京新时期俄罗斯国家治理的阻碍机制导语国家治理是近年来从经济领域的“公司治理”等理论延展至政治领域的一个概念，目前尚缺乏统一、无任何异议的定义，但研究者普遍有着大致上的共识，即可以通过研究国家与社会的合作，探讨如何更有效能地发挥国家作用，从而改善国家政治治理结构，提高政策执行效率，增加民众福祉，实现善治。由于国家治理的行为主体是“国家”，这对于政府主导型的转型社会非常适用，因此本文希冀借助国家治理的理论框架来观察与探析俄罗斯社会转型中遇到的问题，或曰阻碍机制。而阻碍机制（припяствие механизма）这一词语曾在原苏联的经济改革过程中反复被提到，当时系主要指在僵化的理论体系与政治架构下，改革无法突破的意识形态藩篱。本文中所指的阻碍机制则主要是指如今俄罗斯政治制度设计与运行上的缺陷与痼疾，与原苏联时所用词汇含义有所不同。国家治理理论的目标是实现善治，善治的内涵则是在政府、社会、个人等参与主体充分互动、相互配合的基础上，实现公平与效率兼备，其表现为国家强盛、社会进步和谐与民众幸福。俄罗斯的国家治理目标亦大同小异，致力于以强国富民为核心，一方面大力提升国家硬实力与软实力，一方面促进经济快速发展。普京在2012年总统宣誓仪式上对此概括为：“… …把捍卫国家权益、人民权益视为最重要的工作任务。… …在经济方面保持经济的大幅增长，这一项目标是离不开大家所有人的通力合作和努力的，