[建立公共资源交易平台的探索和研(五稿).docVIP

关于建立公共资源交易平台的探索和研究 【内容提要】公共资源交易平台的建立，是在有形建筑市场不断完善并取得成功经验的基础上的一项有益尝试，是有形建筑市场模式的拓展和延伸。这项措施对于整合各类有形建筑和建设市场资源，扩大公共资源交易范围，建立健全统一规范的工程建设有形市场，从源头上预防建设领域腐败行为，具有重要作用。但是，我们也必须清醒地看到，由于缺乏法律定位和成熟模式的借鉴，许多公共资源交易平台的性质定位不准确，甚至将行政主管部门的监管职能也纳入自己的职责范围，造成了新的政出多门、职能交叉、重复监管等体制性弊端。本文就这一问题在对六合区公共资源交易平台建设情况进行广泛调查研究的基础上，引发了一些思考。 【关键词】公共资源 交易平台 探索 研究 一、引言 2007年10月21日，中纪委向党的十七大工作报告中指出：“督促有关部门按照公开、公正原则，加快推进公共资源交易市场建设。规范和完善工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度。”2009年7月9日，中办国办印发《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》中要求：“按照政府建立、规范管理、公共服务、公平交易的原则，坚持政事分开、政企分开，打破地区封锁和行业垄断，整合和利用好各类有形建筑和建设市场资源，建立健全统一规范的工程建设有形市场，为工程交易提供场所，为交易各方提供服务