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民众参与网络反腐的思想动态分析.doc
民众参与网络反腐的思想动态分析
【摘要】在网络反腐盛行和网络公共性的不成熟、非理性化的背景下,民众参与网络反腐的思想动态错综复杂,概括表现为监督思想、宣泄仇视思想和围观思想。对此进行分析研究,有助于较为准确的把握网民思想动态,正确处置可能引发的网络思想危机,引导民众理性参与网络反腐。
【关键词】网络反腐;思想动态;分析引导
网络反腐是网民利用论坛、博客、微搏、微信等网络媒介,将掌握的官员涉腐信息在网络上曝料,并通过其他网民的顶贴、转帖、评论、人肉搜索等方式形成网络舆论,最终倒逼有关职能部门对涉及官员进行核实查处的一种群众自发性的反腐新模式。网络反腐以其简捷高效、低成本、低风险的优势受到网民青睐,并以其超乎寻常的反腐速度和震摄力催生了民众的参与热情。据统计,近五年来,共发生了39起网络反腐的成功案例,其中2012年高达19例。[1]特别是党的十八大之后短短三个月时间就发生12例,呈逐年递增趋势。值得注意的是,在网络反腐盛行的背景下,由于网络公共性的不成熟化和非理性化,民众参与网络反腐的动机呈现不同类型,其思想动态概括表现为监督思想、宣泄仇视思想和围观思想。对此思想根源进行分析研究,有助于较为准确地把握民众参与网络反腐的思想动态,正确处置可能引发的网络思想危机,规范和引导民众的网络反腐行为。同时,也利于执政党和政府因势利导,充分发挥人民监督和舆论监督的作用,使之与我国既有的反腐败体系对接,有效促进我国反腐败斗争的深入开展。
一、基于公民意识的监督思想
公民意识是近代宪政的产物。它有两层含义,当民众直接面对政府权力运作时,它是民众对于这一权力公共性质的认可以及监督;当民众面对公共领域时,它是对公共利益的自觉维护与积极参与。[2]简单地说,公民意识是公民个人对自己在国家中地位的自我认识,它表现为监督意识、参与意识、责任意识和法律意识,又体现为保障与促进公民权利,合理配置国家权力资源的各种理论思想。随着我国民主法治的进步,广大民众的公民意识日益觉醒,“主权在民”和“纳税人”的观念被越来越多的民众所接受。行使监督权成为公民的一种自觉行为和需要,更是公民意识的一种重要体现。
法国资产阶级启蒙思想家孟德斯鸠说:“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验,有权力的人们使用权力一直到遇到界限的地方才休止”。[3]这表明,公共权力的规范运行需要监督。这不仅为知识精英和意见领袖们理直气壮地监督政府提供了依据,而且也让更多的公民意识觉醒的普通民众从消极被动地接受政府行为,变成主动监督政府行为。然而在传统的监督渠道中,诸如举报、上访等手段显得繁琐低效,需要花费大量的人力、财力和时间成本,有的上访者甚至要付出丢掉工作、失去收入的巨大代价。因而多数人们宁愿搁置这一权力,也不愿没事找事或冒险为之。随着网络时代的到来,网民注册账号后,即可在论坛、微博等平台上发布内容或对己有的内容进行转载,成为消息的传播载体。同时,在网络中网民身份是虚拟的,甚至存在异化现象(即以不同身份出现)。网络以其高度匿名、高度自由而低度控制的特点,使得网络反腐的参与者获得前所未有的安全感,“随手反腐”也成为可能。
在权利意识不断增强的今天,广大民众对官员的要求也越来越高,期望他们能真正地成为“人民公仆”,全心全意地为“主权者”和“纳税人”服务。然而现实中部分官员的行为显然与“公仆”的形象有差距,与民众的心理期待形成较大反差。于是,网民便借助网络曝光的利器,将掌握的官员涉腐信息大胆揭露出来,对官员明显不当的言论、行为、财产等也曝光于网络平台,引发关注。许多官员因此纷纷落马,而举报者又避免了遭受打击报复的可能。人们似乎找到了一条既安全便捷又低成本高效率的行使监督权的通道。可以说,网络反腐模式的出现,大大迎合了公众既要反腐又要明哲保身的心理。
二、基于心态失衡的宣泄仇视思想
心态失衡是指个体在愿望、需求得不到满足或遭受挫折时,所产生的一种心理上的失意或紊乱的状态,它是个体内在需求与外在环境相冲所表现出的心理不稳定。当多数人呈现这种不稳定的心态时,就成为社会心态失衡现象,主要表现在民众心态的无序性、非道德性因素增加,浮躁的非理性因素增强。[5]据国家统计局公布的官方数据,2012年中国的基尼系数为0.474,一些非官方机构公布的数据还更高。中国自古就有“不患寡而患不均”之说。当前,我国正处于社会转型期,“两头小,中间大”的相对稳定的“橄榄型”社会结构还没有形成,少数人占据大量社会财富和资源,形成较大的贫富悬殊。社会下层出现相对剥夺感,心理严重失衡,加之转型期导致焦虑指数和压力指数升高,民众迫切希望寻找一个不满情绪发泄口。具有开放性和匿名性的网络便成为人们宣泄不满的最佳场所。一方面,网络宣泄起到了“减压阀”的作用,在一定程度上
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