2010年全市纪检监察案件检查工作要点.docVIP

2010年全市纪检监察案件检查工作要点 作者：ags 出自：许昌廉政网 发布时间：2010-4-12 11:11:34 点击： 703 文字大小【大 中 小】 2010年，全市纪检监察机关案件检查工作的指导思想是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和党要管党、从严治党方针，紧紧围绕中央、省、市纪委全会的整体部署，按照“加大力度、突出重点、强化措施、提高质量、确保安全”的工作要求，创新办案机制，进一步加大办案力度，确保办案安全，促进市委“一争四推三提升”等重大战略决策的贯彻落实，为我市争当“科学发展示范市”提供坚强的纪律保证。 一、提高认识，增强做好案件检查工作的政治责任感 当前，反腐败斗争形势仍然严峻，腐败现象仍然没有从根本上得到遏制，违纪违法案件仍处于易发、多发期。查办违纪违法案件，是纪检监察机关的一项最基本的职责。各级纪检监察机关一定要进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，牢固树立“查办案件是尽职、有案不查是失职”的观念，把案件工作摆上突出位置，切实加大办案力度。 二、突出办案重点，改善案件结构 要突出办案重点，下功夫改善案件结构，市、县两级纪委监察局做到“四个上升”，即年度查处率、要案率、重处分率、贪污贿赂案件率要上升。 （一）突出重点人员。严肃查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪政纪的案件。 （二）突出重点问题。1、严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、滥用职权、失职渎职案件，坚决惩处利用人事权、行政审批权、行政执法权和司法权谋取非法利益的行为。2、严肃查办侵害群众利益案件、群众性事件和重大责任事故背后的腐败案件，对影响民生改善和社会稳定的违纪违法行为，要坚决予以查处。3、严肃查办严重违反组织人事纪律的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。4、按照市委“执行力提升年”的决策部署，坚决及时查处影响恶劣的消极腐败案件。 （三）突出重点领域。1、从严查处党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门的违纪违法案件。2、严肃查办工程建设领域腐败案件和商业贿赂案件，加大对行贿行为的查处力度。3、注重查办房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域和环节的案件。 三、抓好自办案件，提升办案质量 市、县两级纪委监察局要按照省纪委 “一级带着一级干、一级干给一级看”的要求，突出抓好自办案件，提高自办案件比重，通过自办案件体现对基层办案工作的指导，体现加大办案力度，提升案件检查工作质量。 （一）注重拓宽案源。市、县两级纪委监察局要及时排查筛选举报线索，集中力量查办领导干部贪污贿赂、失职渎职等有影响的大案要案。要扩大办案成果，深挖窝案、串案；注重从廉洁自律、纠风等专项治理工作中挖掘案件线索；积极从执法机关获取案件线索。 （二）推行案件主办人制度。推行案件主办人制度，实行主办人竞争制、终身负责制。 （三）讲究办案方法与策略。案件查办人员要在严格使用党纪法规的同时，积极探索新形势下查办案件的新办法、新思路。要做好初核工作，提高案件成案率，实现良好的政治、社会和法纪效果。 （四）坚持实体程序并重。1、坚持“实事清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的方针，把每一起案件都办成铁案。2、要进一步规范办案程序，把依纪依法办案的要求贯穿到案件查办的每一个环节。3、实行依纪依法办案监督员制度，切实加强对办案全过程的监督。4、办案人员要增强接受监督的意识，提高依纪依法、安全文明办案水平。 （五）重视发挥查案的治本功能。坚持重大典型案件“三报告一建议一整改”制度，做到查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气。 四、完善办案机制，加强基层办案 （一）完善基层办案机制。市纪委监察局要研究制定市直派驻机构协同办案机制，整合办案资源。县（市、区）纪委监察局要进一步完善落实“三位一体”办案机制。 （二）完善协同办案机制。根据领导分工调整情况，调整市委反腐败协调小组组成人员。定期召开反腐败协调会议，建立健全协同办案制度，进一步形成惩治腐败的合力。 （三）完善办案奖惩机制。市纪委在全市推行“双优”评选，组织开展优质案件和优秀主办人评选和表彰。对办案有功人员，给予物质和精神奖励；对出现安全问题和违纪违法问题的，严肃追究责任。 （四）完善基层办案督导机制。市纪委每季度召开一次县（市、区）案件检查工作例会，交流、研讨案件检查工作。市、县两级纪委要对基层办案人员、经费、装备落实情况进行检查。 五、强化安全意识，确保“双零目标” （一）强化安全意识、责任意识。要从维护党和政府及纪检监察机关形象的政治高度，从加大办案力度与依纪依法、安全文明