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我国教育部门职能定位问题分析课程论文（报告、案例分析） 院 系：经济学院 公共管理系 专 业：劳动与社会保障 班 级： 姓 名： 学 号： 任课教师： 5月14日 我国教育部门职能定位问题 摘要： 教育部门的职能存在的问题主要通过学校中、学生身上表现出来。现如今随着社会的不断发展，教育部门职能定位问题日益凸显，教育部门的好坏直接关系到国家人才的培养、储备、输出。我国教育部门职能定位问题主要有三个方面：缺位、越位、错位。尤其以职能缺位为最主要的职能问题。因为教育部门的职能缺位问题将直接影响学校、学生。所以，我们要通过学校中、学生身上表现出来的问题提出解决问题的思路，进而完善教育部门的职能定位。从幼儿到大学生的教育中反映出的相关教育问题不得不引起国家的重视，随着改革开放的深入发展，激发了全国人民大干“四化”奔小康的热情，科教兴国基本国策深入人心。 （一）、教育部门监管不力和不作为 1、学校乱收费 ?任何有远见的国家和民族都高度关注教育，视教育为立国之本、富强之源、发展之基、竞争之资，对教育寄予了无限美好的理想和希望，但也常常感到忧虑和迷惘。人对教育纯净度的要求越来越高，而教育本身存在的大量问题，严重影响了教育在人心中的美好形象。在这方面，教育乱收费首当其冲，在个别省市甚至已经进入了“十大暴利行业”，以至中央政府不得不三令五申，要求严查教育乱收费，还教育一片圣地，还人民一份公平。这不仅关系到科教兴国的大事，而且和社会的稳定与安全息息相关。2002年，据不完全统计，教育部和各地教育监察部门查出公办中小学各种违规收费4.2亿元，查处乱收费案件6934件，处理责任者3363人，其中通报批评2230人，受党政纪处分1133人。而据专家推测，2002年全国共有9.88万所中学和45.69万所小学，其中至少2%为省市级重点学校，最保守的估计，每所重点中、小学年收择校费分别为500万和200万元。如此计算，光择校费一项，全国一年就超过270亿元，这当中大部分是属于乱收费据教育专家保守测算，10年来教育乱收费总额超过200亿元。?在以教育为本的中国，愈演愈烈的乱收费正在成为最广泛的百姓话题，甚至演变成为一些典型的社会悲剧。北京市近800所中学就有200多所在靠招择校生增收，年择校费超过10亿元?在福州，招收择校生的现象普遍，被家长们看好的更是借机收取高额赞助费，校甚至开出了择校生要缴纳近2万元的高价。这还不算什么， 行“三限”政策之前，广州一个择校生收费可高达15万—18万元。家长：“入学捐款四五万元不过是‘毛毛雨’，就是捐上10万元、20万元的也大有人在。为了找关系，我又另外请客送礼，花了近3万元来疏通关系。”入托难主要于前几年的人口生育高峰。2007年上海出生人口达16万人，2008年达到了17万人。如今这些孩子，满3岁的需要上小班，2岁多的需要入托，带来了大量的入园压力。另一方面，近年来，绝大部分的公办幼儿园都相继取消了托班，将托班改为小班，造成了幼托资源大大萎缩。而民办幼儿园由于生源不足，基本都开设了幼托班。孩子要入托，绝大多数家长只能寄希望于这些民办幼儿园。但民办托儿机构，每月收费少则1200元，多则2000元至3000元，是公办幼儿园收费的数倍，某双语幼儿园的托班，每月收费甚至高达3600元。这让不少双职工、中低收入家庭的家长觉得经济压力很重。一些家长用一句话总结了幼儿入托的现状：公办挤不进，民办上不起，难！而且，幼儿园问题“怪相”丛生，引起了广大家长强烈不满。“怪相”之一：公办幼儿园数量减少，尤其是优质的公办园数量减少，而家长对入园特别是入优质园的需求日趋强烈，造成近年入园难现象凸显。如北京，全市1266所幼儿园中，公办园只有331所，在园幼儿占北京市收托总量的35.2%。现有幼儿园的接受能力约22.7万人，只能容纳一半的适龄幼儿。　“怪相”之二：由于入公办园难，造成进入幼儿园入园费用。如北京朝阳区花家地西里的培基双语幼儿园望京园区，家长提交入园申请表，就缴纳1660元注册费，而且无论入园，退还注册费。这家幼儿园的收费明细表如下：日托费5500元/月，如果住宿则为6300元/月；餐费为400元/月，住宿餐费另加100元/月；班车费600元；保险费80元/年；钢琴费3000元/半年。粗略统计一下，平均每月费用达到7000元左右。园方还家长，上述费用还不包括各种兴趣特长课的费用，如果孩子想学轮滑、跆拳道、形体舞蹈、创意美工等兴趣课程，还要单交1000-2000元。调查发现，全国许多城市的幼儿园费用均相当高，大都超过2000元/月。面对令人咋舌的高收费，家长们无奈地说：上幼儿园比上大学还贵！”　　“怪相”之三：由于幼儿挤不进公立园、上不起园的情况，使得不少城