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中外国防教育对比 大学生国防教育作为国防建设的重要组成部分,是增 强大学生国防意识,提高大学生国防素质的一项社会系统 工程。它不仅涉及到人才培养、素质养成和思想觉悟提高, 而且直接关系到社会的发展、国家的兴亡和民族的昌盛。 国防教育是一个国际性话题，世界许多国家的教育体系和国 防建设体系中都有国防教育的环节。历届美国政府,都十分 重视利用教育来增进公民的国防意识,把与国家安全有关的 知识融入教育内容之中。比较中美两国普通高校国防教育, 找出在普通高校进行国防教育的共同规律,对于探索我国普 通高校的国防教育深化发展之路不无裨益。 一、美国国防教育现状 高度重视国防教育 国防教育是关系国家安全方面内容的教育，所以许多国 家都以“国家至上”为指导思想，以“国家危机论”作为最经常的国防教育切人点。这是国防教育本身具有的地位要求 的，是许多国家把国防教育提到战略高度重视的原因。美国 政府强调美国公民要有“责任感” 。要“向国家奉献个人的 一切” ，要“捍卫我们的传统民主、自由的原则” 。 2、高度法制化 美国十分重视普通高校的国防教育, 1916 年就制定了 《国防法》,把依托地方高校培养军事人才以立法的形式确 定下来。1958 年 8 月,美国国会又通过《国防教育法》进一 步为国防教育提供了法律保障。根据《国防教育法》,在非 军事院校开办了 531 个“后备军官训练团”作为国防教育的 专门组织,使青年学生在完成学业的同时,接受必要的军事训练。 美国政府还专门制定并颁布了一系列国防动员法规 和具有法规性质的国防动员计划，如《1947 年国家安全法》 、 《普通军训与兵役法》等，对国防教育的组织保障、人力物 力保障也都专门作了明确的规定。2006 年 3 月,美国政府在 《国家安全战略》中再次提到要加强国家安全教育。 3、高度社会化 美国政府始终坚持将大学的国防教育融入社会生活。一 方面加强高校与社会的教育环境建设,使大学生无论在校内 和校外都可接受到潜移默化的国防教育;另一方面,打破大 学生生活的狭小的学校环境,制定出相应的规章制度,要求 和鼓励大学生走出校园,参加各种国防教育活动。例如,美国每年发表总统《国防备忘录》 《国防态势报告》等,使大学 、 生了解有关情况。此外，高校还积极组织大学生参观国防教 育基地,到军营去体验和进行军训等。同时,也邀请英模人物 和老战士进入校园做报告,提高他们的爱国主义情感。这种 社会化、开放性的渗透式国防教育对大学生国防观念的增强 同样有着不可替代的作用。 我国当前国防教育现状 1、我国普通高校国防教育在总体上还处于低层次阶段 我国目前出台的一些相关法律法规都为普通高校国防教 育的开展提供了重要依据，但都不是普通高校开展国防教育 的专门性法规，而用于指导各普通高校开展国防教育的《关 于加强高等学校学生军事训练试点工作的通知》和《高等学 校学生军事训练教学大纲》虽具有一定的权威性，但并非正 式法规。因此，不少人甚至一部分领导同志认为,普通高校 是为社会培养各类专门人才的,且学生毕业后去部队服役的 很少,在普通高校中开展国防教育活动,会分散学生的学习 精力,给学生增加额外学习负担,因此,对开展经常性的国防 教育活动不感兴趣。也有人把大学生国防教育工作等同于军 训,认为训过队列,站过军姿，开设军事理论教学就是开展过 了国防教育活动。 2、国防教育组织机构不健全，教学设施不够完善 健全的组织机构和完善的教学设施， 是国防教育功能实现的重要条件。但从组织机构来看，部分高校的组织机构还不 健全。目前高校国防教育的开展基本上依托的是军事教研 室，尽管目前有 85%以上的普通高校成立了军事教研室，但 是仍有 10%以上的普通高校没有设独立的国防教育机构。此 外，还有 40%以上的军事教研室已经、正在或准备与高校其他单位合并。 3、国防教育形式极为单调，流于形式 目前，在全国各大普通高校中，国防教育的形式基本上只 有两种，即新生军训和军事理论课教学。 军训方面，绝大多数的高校以队列训练为其主要课目,让 新生过 1-2 次枪瘾，单兵战术动作和体能训练很少涉及，至 于分队以上战术训练更是很少有高校组织进行。军事理论课 基本上采用班级面授课的形式进行教学。在教学中，教师不 注重教学方法，搞“填鸭”和“满堂灌” ，或是放任自流搞 “自学” ，或是简单地放几段光盘录像，互动教学形式更是 寥寥无几。 师资队伍极其薄弱 目前各普通高校基本上都按照相关规定配备了国防教育 教师， 但从整体上看国防教育教师还很缺乏， 同时年龄结构、 学历结构和专业结构都很不合理。且由于重视不够,通常是 以一支“杂牌军”形式出现,主要是学生工作辅导员、部队 专业干部、学校党政领导兼而代之。目前普通高校